“三通一平”是建设项目在正式施工以前，施工现场应达到水通、电通、道路通和场地平整等条件。这是为了保障施工能够顺利进行而做的前期准备工作。而施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。

从逻辑顺序上讲，“三通一平”通常是在施工许可证之前完成的。因为在进行正式的建筑施工之前，需要确保施工现场的基础设施条件满足施工需求。也就是说，只有完成了“三通一平”等前期准备工作，施工现场才具备申请施工许可证的条件。

然而，在实际操作中，具体情况可能会因地区和项目的不同而有所差异。有些地区或项目可能会要求先获得施工许可证，然后再进行“三通一平”等前期准备工作。因此，在实际操作中，建议根据当地的相关规定和项目要求进行具体操作。

总的来说，“三通一平”可以在施工许可证之前进行，但具体顺序可能会因地区和项目的不同而有所差异。为了确保项目的顺利进行，建议在开始施工前详细了解并遵守当地的相关规定和要求。