在通常情况下，建设工程和用地规划许可证应当在施工合同签订之前取得。以下从不同角度为你详细分析：

从法律规定的角度

根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，进行工程建设，建设单位应当按照规定办理建设工程规划许可证和用地规划许可证等手续。这些许可证是建设单位合法进行工程建设的法定凭证，也是确保工程建设符合城市规划、土地利用规划等要求的重要保障。在签订施工合同之前取得这些许可证，可以确保建设单位在合同签订时具备合法的建设资格，避免因未取得许可证而导致合同无效或面临行政处罚等法律风险。

从合同效力的角度

如果建设单位在未取得用地规划许可证和建设工程规划许可证的情况下就签订施工合同，该合同可能因违反法律、行政法规的强制性规定而被认定为无效合同。根据《中华人民共和国民法典》的规定，无效的合同自始没有法律约束力，建设单位和施工单位可能因此面临一系列的法律纠纷和经济损失。例如，施工单位可能无法按照合同约定获得工程款，建设单位也可能需要承担因合同无效而产生的赔偿责任等。

从实际操作的层面

在工程建设领域，用地规划许可证和建设工程规划许可证是办理后续施工许可、质量监督、安全监督等手续的前提条件。如果建设单位在签订施工合同后才去办理这些许可证，可能会导致施工进度延误，增加建设成本。而且，在办理许可证的过程中，可能需要与多个政府部门进行沟通和协调，如果因为手续不全或不符合要求而被驳回，将会进一步影响工程的开工和建设。

建议：

• 建设单位在计划进行工程建设时，应提前了解并遵守相关的法律法规和规划要求，及时办理用地规划许可证和建设工程规划许可证等手续。
• 在签订施工合同之前，建设单位应确保已经取得了所有必要的许可证和批准文件，并将这些文件的复印件作为合同的附件，以明确双方的权利和义务。
• 如果在合同履行过程中发现建设单位未取得相关许可证，施工单位应及时与建设单位沟通，要求其尽快办理，并保留好相关证据，以维护自己的合法权益。

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