农村环卫工人的工资并不是直接由国家发放，而是根据具体情况由不同主体负责发放。具体来说：

1. 政府相关部门或财政拨款：

   • 在一些地区，农村环卫工作被纳入政府统一组织的大规模环境卫生整治行动，如创建卫生乡村、美丽乡村建设等重点项目。这些项目的资金通常来源于政府财政拨款，并由乡镇政府或街道办事处设立的环卫管理部门负责组织和管理，同时承担工资发放责任。

2. 村委会或村集体经济组织：

   • 对于人口较少、地域范围较小的农村地区，村委会作为基层自治组织，可能会利用村集体收入（如土地承包收入、企业上缴利润等）来支付环卫工人的工资，以维持村庄日常的公共区域卫生。

3. 第三方环卫公司或企业：

   • 在对环境卫生要求较高、需要更专业和规范管理的区域，如靠近城市的农村或农村旅游景区，可能会通过招标等方式引入第三方环卫公司或企业。这些公司会按照合同约定派遣员工并进行工资发放。

4. 劳动部门发放的公益性岗位工资：

   • 对于农村贫困劳动力，劳动部门可能会设立公益性岗位，包括环卫工人岗位，并负责发放工资。这些岗位通常按月足额支付工资，以确保环卫工人的劳动权益。

综上所述，农村环卫工人的工资发放主体因地区、项目和管理方式的不同而有所差异。但无论哪种情况，都应确保工资按时足额发放，以保障环卫工人的合法权益。若工资未能按时发放，环卫工人可以通过协商解决、投诉举报或法律途径来维护自己的权益。