降级降薪应由公司与员工协商一致，而不能仅由公司单方面决定或员工单方面申请。

降级降薪涉及对劳动合同的变更，根据《劳动合同法》的相关规定，订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并且需要采用书面形式。具体来说：

1. 员工主动申请降级降薪：

   • 如果员工因为绩效不佳或其他个人原因，主动向公司提出降级降薪的申请，并且公司同意这一申请，那么双方需要签订书面的劳动合同变更协议，明确新的职位和薪资标准。

2. 公司提出降级降薪：

   • 公司因经营需要或员工不胜任工作等原因，希望对员工进行降级降薪时，必须与员工进行协商，并达成一致意见。协商过程中，公司应充分说明降级降薪的理由和依据，以及新的职位和薪资标准。
   • 如果员工不同意降级降薪，公司不能单方面强行执行，而应通过合法途径解决，如依据劳动合同约定的解除或终止条件来处理。

3. 特殊情况：

   • 在某些特殊情况下，如公司因经济困难需要集体减薪时，应履行法定手续，通过民主程序与职工代表大会或工会进行协商，以达成集体协议。

无论哪种情况，降级降薪都必须遵循平等自愿、协商一致的原则，并且需要签订书面的劳动合同变更协议。如果公司未经与员工协商一致就单方面降级降薪，或者员工未经公司同意就单方面申请降级降薪，都是不合法的行为。

因此，降级降薪不是由公司单方面决定或员工单方面申请的，而是需要双方协商一致并签订书面协议才能生效。如果你在这方面遇到任何问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。