事业单位编外人员通常指的是在事业单位工作，但未被纳入该单位正式编制的人员。这类人员与事业单位签订的是劳动合同或聘用合同，而非正式的编制合同，因此他们的身份并不属于事业单位的正式编制人员。
具体来说，事业单位编外人员与正式编制人员的区别主要体现在以下几个方面：
人事关系：编外人员与事业单位之间的人事关系是基于劳动合同的，而正式编制人员则是基于编制管理的。编外人员通常不享有正式编制人员所享有的某些人事待遇，如职称评定、职务晋升等。
工资待遇：虽然编外人员的工资也由国家或地方财政负担，但他们的工资待遇往往低于正式编制人员。编外人员的工资标准、福利待遇等通常是由事业单位根据自身的经济状况和劳动合同来确定的。
工作稳定性：相较于正式编制人员，编外人员的工作稳定性可能较低。他们的合同期限可能较短，且合同到期后是否续签取决于事业单位的需求和政策变化。
职业发展：编外人员在职业发展方面可能面临更多的限制。他们可能无法参与事业单位的某些内部培训、晋升等机会，也较难获得与正式编制人员相同的职业发展路径。
总的来说，事业单位编外人员虽然也在事业单位工作，但他们的身份、待遇、工作稳定性和职业发展等方面与正式编制人员存在显著差异。因此，对于编外人员来说，了解并维护自己的合法权益，关注事业单位的政策变化，以及积极寻求职业发展机会是非常重要的。