发工资一般是由与员工建立劳动关系的用人单位来发放。这是基于《劳动法》等相关法律法规的明确规定，旨在保障员工能够按时足额收到应得的劳动报酬。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、常规情况下的工资发放
企业：
- 无论是有限责任公司、股份有限公司、合伙企业还是个人独资企业，作为用人单位，都需要按照与员工签订的劳动合同约定，及时足额支付工资。
- 企业通常会制定明确的工资支付制度，包括工资的计算方式、支付时间、支付形式等。例如，多数企业会选择每月固定日期通过银行转账方式将工资发放至员工工资卡中。
个体经济组织：
- 如个体工商户，在雇佣员工时，同样需承担工资发放责任。
- 支付方式可能因经营状况而异，但通常包括现金、银行转账等方式。
民办非企业单位：
- 如民办学校、民办医院、民办科研机构等，也需按照规定向员工发放工资。
- 工资的计算方式及支付周期可能依据单位性质及员工工作内容有所不同。
二、特殊情形下的工资发放
劳务派遣：
- 在劳务派遣关系中，涉及三方主体：劳务派遣单位、用工单位、被派遣劳动者。
- 劳务派遣单位作为用人单位，与被派遣劳动者签订劳动合同并承担工资支付责任。用工单位则根据与劳务派遣单位的协议支付相关费用。
- 例如，工厂通过劳务派遣公司招聘工人，工资由工厂支付给劳务派遣公司，再由后者发放给工人。
非全日制用工：
- 对于非全日制员工，用人单位需按小时、日或周为单位支付工资。
- 结算支付周期最长不得超过十五日，支付方式可以是银行转账或现金等。
企业委托第三方机构代发：
- 部分企业会选择委托人力资源服务机构或银行进行工资代发。
- 尽管如此，工资的本质支付责任主体依然是用人单位，代发机构仅负责依据提供的信息准确发放工资。
用人单位合并、分立或被承包：
- 若用人单位发生合并、分立，原劳动合同继续有效，由承继其权利和义务的用人单位履行工资发放责任。
- 若用人单位被承包，且承包人具备用工主体资格，则自行承担工资发放责任；若不具备，则由发包组织与承包人承担连带支付责任。
三、法律建议与注意事项
对于员工而言：
- 了解工资发放的主体和方式有助于更好地维护自己的权益。在遇到工资问题时，可以明确知道应该向谁追讨以及采取何种措施。
- 建议在签订劳动合同时仔细阅读条款，明确工资支付相关事宜，如支付时间、支付方式、支付周期等，以避免后续纠纷。
对于用人单位而言：
- 明确工资发放的责任和义务有助于规范薪资管理，避免法律风险。
- 建议制定明确的工资支付制度，并确保按时足额支付员工工资，以维护良好的劳动关系。
若遇工资发放问题：
- 首先与用人单位协商解决；协商不成时，可依法向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自身合法权益。
综上所述，发工资一般是由与员工建立劳动关系的用人单位来发放。在特殊情形下，需根据具体情况确定工资发放主体及责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。