在评定分离机制下确定中标人，主要遵循的是“专家评标、招标人定标”的原则，这一机制旨在厘清评标专家和招标人的职责分工，确保招标人在法律法规框架下拥有自主定标的权利。以下是对这一过程的详细解释：
一、评定分离机制的基本框架
评定分离机制将评标和定标两个环节相对独立开来。评标委员会负责根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并推荐出一定数量的中标候选人。而招标人则在中标候选人范围内，根据项目的特点和实际需要，综合考虑价格、企业实力、信用状况、团队能力等多方面因素，自主研究确定中标人。
二、确定中标人的具体流程
组建定标主体：
- 根据项目规模和技术复杂程度，招标人可以选择由领导班子直接定标或组建定标委员会定标。
- 对于规模较小、技术简单的项目，招标人领导班子可以通过内部“三重一大”议事决策机制直接定标。
- 对于规模较大、技术复杂的项目，招标人应组建专门的定标委员会负责定标事宜。
制定定标方案：
- 招标人在依法依规编制定标方案并公开的前提下，尊重招标人定标的自由裁量权。
- 定标方案应明确定标方法、定标因素、定标程序等关键内容。
实施定标：
- 定标主体根据定标方案，对中标候选人进行综合评估。
- 定标方法主要包括集体决策和票决两种方式。票决法需细化具体操作流程，确保公平、公正、公开。
- 定标过程中，严禁通过抽签、摇号等排除竞争的行为。
形成定标报告：
- 定标主体在完成定标后，应形成定标报告，详细记录定标过程、定标结果及理由。
- 定标报告需经定标主体成员签字确认，并作为招标文件的重要组成部分进行存档。
公示中标结果：
- 招标人应在指定媒体上公示中标结果，接受社会监督。
- 公示期满且无异议后，招标人应向中标人发送中标通知书。
三、确定中标人的关键因素
在确定中标人时，招标人应综合考虑以下因素：
- 价格因素：虽然价格不是唯一决定因素，但仍是重要的考量之一。招标人应确保中标价格合理、公正，符合市场行情。
- 企业实力：包括企业的资质、业绩、财务状况等，反映企业的综合实力和履约能力。
- 信用状况：企业的信用记录、履约评价等，体现企业的诚信度和可靠性。
- 团队能力：项目团队的专业技能、经验、管理水平等，直接影响项目的实施效果和质量。
四、监督管理
为确保评定分离机制的公正、透明和有效实施，招标人应建立健全的监督管理机制：
- 明确主体责任：招标人领导班子是本单位招标投标活动的责任主体，主要负责同志为第一责任人。
- 强化行政监督：各级招标投标行政监督部门应加强对评定分离机制的监督和管理，确保招标人依法科学定标。
- 建立违纪违法问题移送机制：对在评定分离过程中发现的违纪违法行为，应及时移送相关部门处理，保障招投标活动的健康有序进行。
综上所述，评定分离机制下确定中标人是一个综合考量多方面因素、遵循严格程序的过程。招标人应依法依规行使自主定标权，确保中标结果的公正、合理和有效。