公司不发劳保用品是否违法，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、一般工作环境且无特殊规定时
非必需品时不违法：
- 对于工作环境相对安全，不存在明显职业危害因素的岗位（如办公室内勤），公司可以不发放特定的劳保用品。因为在此类环境中，劳保用品并非必需，更多被视为一种员工福利，而非法律强制要求。
劳动合同约定的重要性：
- 如果劳动合同中明确约定了用人单位应提供劳保用品，即使工作环境相对安全，公司也需按照约定执行。未履行约定可能构成违约行为，劳动者有权据此解除劳动合同并主张经济补偿。例如，若劳动合同中写明“公司为员工提供工作服、安全鞋等劳保用品”，而公司未提供，则构成违约。
二、存在职业危害风险或特定行业有明确规定时
劳动防护用品是必需品时违法：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十四条，用人单位必须为从事有职业危害作业的劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。例如，建筑工人、化工行业工人等面临高风险作业时，公司必须发放相应的劳保用品，如安全帽、防毒面具等。不发放则属于违法行为，劳动者有权向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁。
特殊行业的明确规定：
- 某些特定行业，如煤矿企业，受到更为严格和详细的法规约束。如《煤矿安全规程》对井下作业人员发放劳动防护用品有明确要求。在这些行业中，公司必须严格按照规定发放符合标准的劳保用品，否则将构成违法行为，并可能面临罚款、责令改正等行政处罚。
三、劳动者权益保护与法律责任
劳动者权益：
- 即使在不构成直接违法的情况下，缺乏必要的劳动保护措施和用品仍可能对劳动者的生命安全和身体健康构成威胁。劳动者有权要求用人单位提供必要的劳动保护条件，并在必要时向相关部门投诉或寻求法律援助。例如，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，要求公司发放劳保用品。
法律责任：
- 用人单位未按规定提供相应的劳动保护用品，可能面临罚款、责令改正等行政处罚。若因未提供劳动保护用品导致劳动者受到损害，用人单位还需承担民事赔偿责任。例如，若因未提供安全帽导致建筑工人头部受伤，公司需承担医疗费用、误工费等赔偿责任。
建议：
- 劳动者：应了解自己的权益，并在必要时采取相应措施维护自己的合法权益。首先，可以与公司进行沟通协商，要求其按规定发放劳保用品；若协商无果，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
- 用人单位：应严格遵守相关法律法规，确保为劳动者提供必要的劳动保护条件。这不仅是法律义务，也是保障员工生命安全和身体健康、维护企业形象和声誉的重要举措。
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