土地两年不开发可能被收回的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，具体分析如下：

1. 《土地管理法》第三十八条的规定：

   • 核心内容：根据该条款，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，如果一年内未动工开发建设，需要按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；如果连续两年未使用，经原批准机关批准，县级以上人民政府可以无偿收回用地单位的土地使用权。不过，该条款主要针对的是“非农业建设占用耕地”的情况。
   • 特殊情况：如果因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为，或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的，则不适用上述规定。

2. 针对农村集体经营性建设用地的特殊规定：

   • 核心内容：对于农村集体经营性建设用地，如果出让、出租后用于非农业建设，且受让人、承租人存在连续两年未动工开发建设的情况，造成土地闲置的，出让人、出租人有权解除合同，无偿收回集体经营性建设用地使用权。但同样，如果因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为，或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的，则不适用此规定。
   • 法律依据：这一规定主要来源于对《土地管理法》相关条款的延伸理解和地方性法规或规章的具体实施细则，虽然直接的法律条文可能并未明确提及“两年不开发即收回”，但结合土地管理法的立法精神和目的，以及地方实践中的操作，可以合理推断出这一结论。

3. 地方性法规或规章的补充规定：

   • 核心内容：除了国家层面的法律外，各地还可能根据本地实际情况制定地方性法规或规章，对土地闲置的认定标准、收回程序等作出更具体的规定。例如，某些地区可能明确规定了土地闲置的具体期限（如两年）和相应的收回措施。
   • 建议：因此，在具体案件中，除了参考国家层面的法律外，还需要查阅并了解当地的地方性法规或规章，以获取更全面、准确的信息。

法律后果与建议：

• 法律后果：如果土地确实存在闲置情况，且符合上述法律规定的收回条件，那么政府或出让人、出租人有权依法收回土地使用权。这可能导致用地单位或个人面临土地使用权丧失、前期投资损失等不利后果。
• 建议：为了避免土地闲置和可能的收回风险，用地单位或个人应尽快启动开发建设工作，并确保在规定的期限内完成。如果因特殊原因确实无法按时开发建设，应及时向相关部门说明情况并申请延期或采取其他补救措施。

总结与提醒：

土地两年不开发可能被收回的法律依据主要来源于《土地管理法》及其相关规定，以及地方性法规或规章的补充规定。在具体案件中，需要综合考虑多种因素来确定是否构成土地闲置以及是否应被收回。如果您面临类似问题或需要更详细的法律咨询，请直接向我咨询。