用人单位不签劳动合同，自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，这并非传统意义上的“罚款”，但具有惩罚性质。具体分析如下：

1. 法律依据与责任性质
   根据《劳动合同法》第八十二条，用人单位未依法签订书面劳动合同的，需承担支付双倍工资差额的民事赔偿责任。该责任属于法定补偿责任，旨在督促用人单位规范用工，而非行政机关对违法行为的罚款（行政处罚）。

2. 计算方式与期限

• 起算时间：自用工之日起第2个月开始计算，至补签合同前1日或用工满1年之日止（以较早者为准）。
  
• 计算基数：以劳动者当月应得工资为准（含基本工资、奖金、津贴等货币性收入）。
  
• 最长时限：最多支付11个月双倍工资（例如：用工满1年未签合同，则支付第2个月至第12个月的双倍工资差额）。

1. 例外情形
   若存在以下情况，用人单位可能无需支付双倍工资：
   

• 劳动者拒绝签订合同，且用人单位能证明已尽到诚信协商义务（如书面通知劳动者签合同、保留拒绝签字的证据等）；
  
• 劳动者属于非全日制用工、退休返聘人员等不适用《劳动合同法》的主体；
  
• 用工之日起1个月内已签订合同，但因劳动者原因导致合同丢失或未盖章等非用人单位过错情形。

1. 实务建议
   

• 对劳动者：若用人单位未签合同，应及时留存工资条、考勤记录、工作证等证据，通过劳动仲裁主张双倍工资差额（时效为1年，自知道权益受损之日起算）。
  
• 对用人单位：务必在用工之日起1个月内与劳动者签订书面合同，避免支付高额补偿；若劳动者拒绝签合同，应立即终止用工关系并保留证据，降低法律风险。

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