在农村自建房包工不包料的情况下出现事故，责任划分需结合具体情形与法律规定综合判断，以下从法律角度对各主体责任的认定进行说明：

一、责任划分的法律依据

1. 《民法典》侵权责任编：

   • 第1192条规定，个人之间形成劳务关系时，提供劳务一方因劳务受损的，根据双方过错承担责任。这意味着，如果工人在施工过程中因自身过错（如违规操作）导致事故，工人自身可能需要承担一定责任；而如果因包工头或房主的安全措施不到位等过错导致事故，则包工头或房主需承担相应责任。
   • 第1203条明确，建筑物倒塌致人损害时，建设单位与施工单位承担连带责任。虽然这一条款主要针对建筑物倒塌，但其中的责任划分原则（即建设单位与施工单位需对事故负责）在农村自建房事故中也有一定的参考价值。

2. 《建筑法》与《建设工程安全生产管理条例》：

   • 农村自建低层住宅（两层及以下）通常不适用建筑法的强制资质要求，但三层及以上或涉及结构改造的工程需遵守施工规范与安全标准。这意味着，如果自建房超过两层或涉及结构改造，包工头需具备相应的施工资质，否则可能因违法承包而承担责任。

3. 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》：

   • 明确雇员在从事雇佣活动中遭受损害的，雇主应承担赔偿责任；发包人、分包人知道或应当知道接受发包方无资质仍发包的，需承担连带责任。这一解释直接关联到农村自建房事故中的责任划分，特别是当包工头无资质时，房主可能因选任过失而承担连带责任。

二、各主体责任分析

1. 工人（受害者）责任：

   • 过错责任原则：若工人存在违规操作（如未佩戴安全装备、违反操作规程），需自行承担部分责任。例如，工人在未系安全带的情况下高空作业坠落，可能被认定存在重大过失。
   • 举证要点：工人需提供证据证明自身已尽到合理注意义务，或通过现场监控、证人证言等反驳对方关于过错的指控。

2. 包工头责任：

   • 雇主责任：作为直接用工方，包工头需为工人提供安全工作环境、必要培训及防护设备。若因安全措施不到位导致事故（如脚手架坍塌），包工头需承担赔偿责任。
   • 资质审查风险：若包工头无相应施工资质而承揽工程，可能因违法承包被追责。例如，包工头以个人名义承接三层以上房屋建设却无建筑企业资质，需对事故负主要责任。

3. 房主责任：

   • 选任过失：若明知包工头无资质仍发包，需承担连带责任。例如，房主将三层楼房工程交给无资质的个体工匠，发生墙体倒塌时需共同赔偿。
   • 指示过失：若房主强行要求降低安全标准（如缩减钢筋用量），需对因此引发的事故担责。
   • 免责情形：若房主仅提供材料且不干预施工，且包工头具备合法资质，房主通常不担责。

三、典型案例与风险防范

案例：某农户委托无资质的包工头建造三层楼房，施工中脚手架倒塌致工人重伤。法院判定：包工头因无资质且安全管理缺失承担60%责任；房主因选任过失承担30%责任；工人因未按规范使用安全带承担10%责任。

风险防范建议：

1. 房主：

   • 优先选择具有资质的施工企业或个人；
   • 签订书面合同明确安全责任条款；
   • 避免直接参与施工管理。

2. 包工头：

   • 确保施工人员购买工伤保险；
   • 定期开展安全培训并留存记录；
   • 为高风险作业配备专业防护设备。

3. 工人：

   • 要求雇主提供必要安全防护措施；
   • 拒绝执行明显危险的指令；
   • 发生事故后及时固定证据（如医疗记录、现场照片）。

四、争议解决途径

• 协商调解：通过村委会或乡镇司法所组织调解；
• 诉讼维权：向事故发生地基层法院提起民事诉讼，主张医疗费、误工费、残疾赔偿金等；
• 工伤认定：若存在劳动关系，可申请工伤认定并享受工伤保险待遇。

结语：农村自建房事故责任划分需结合具体事实与法律要件综合判断。各方应强化安全意识，依法履行义务，避免因疏忽或侥幸心理导致法律风险。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。