关于“职工改制基准日是否可以推翻”的问题，这通常涉及到企业改制过程中的法律和政策规定，以及职工权益的保障。以下是我根据相关政策文件和一般法律原则，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确“职工改制基准日”的定义。在国有企事业单位的改制过程中，职工改制基准日通常被定义为确定职工与原单位解除劳动（人事）关系，以及计算相关经济补偿、社保缴纳等权益的基准时间点。这个时间点的确定，对于保障职工的合法权益，以及改制过程的顺利进行，都至关重要。

接下来，我们分析职工改制基准日是否可以推翻的问题。

1. 政策规定层面：

   • 根据福州市人民政府发布的《关于市属国有企、事业单位职工解除劳动(人事)关系基准日有关事项的通知》（榕政综〔2009〕124号），职工改制基准日是以单位关闭（终止经营）、撤销、破产、改制方案经市政府市长办公会议审议同意之日作为基准。这一规定具有明确的政策性和权威性，是改制过程中必须遵循的准则。
   • 若改制方案还需提请市委常委会会议审议，仍以市长办公会议审议同意之日作为基准日。这进一步强调了基准日的确定性和稳定性。

2. 法律原则层面：

   • 改制基准日的确定，通常涉及到职工与原单位之间的劳动（人事）关系解除，以及相关权益的计算和支付。这一过程需要遵循公平、公正、公开的原则，确保职工的合法权益得到充分保障。
   • 一旦基准日确定，并经过相关程序审议通过，就具有了法律效力和约束力。除非存在重大违法违规行为或特殊情况，否则一般不得随意推翻或更改。

3. 实际操作层面：

   • 在改制过程中，如果职工对基准日的确定有异议，可以通过合法途径提出申诉或咨询相关部门。但申诉或咨询并不意味着基准日可以随意推翻或更改。
   • 如果确实存在需要调整基准日的情况，如改制方案发生重大变更、职工权益受到严重侵害等，需要经过严格的程序审议和批准，并确保调整后的基准日仍然符合政策规定和法律原则。

综上所述，职工改制基准日一旦确定，并经过相关程序审议通过，就具有了法律效力和约束力。在一般情况下，不得随意推翻或更改。如果职工对基准日有异议或需要调整，应通过合法途径提出申诉或咨询相关部门，并遵循严格的程序进行审议和批准。