在行政处罚案件办理过程中，单纯因人员更换本身并不违法，但需满足法定程序和条件，否则可能构成程序违法。具体分析如下：

1. 法定情形下的换人合法性
   根据《行政处罚法》第四十二条及《行政机关公务员处分条例》相关规定，行政机关在办理案件过程中，若原承办人员存在回避事由（如与案件有利害关系、可能影响公正处理等），或因离职、调岗、休假等客观原因无法继续履职，依法更换案件承办人员属于合法行为。此时需履行内部审批程序，并在案卷中记录换人原因及交接情况，确保案件办理的连续性。

2. 非法换人的程序违法风险
   若行政机关无正当理由随意更换承办人员，或未履行法定程序（如未制作回避决定书、未告知当事人换人情况等），可能构成程序违法。例如：

   • 违反回避制度：未依法回避却更换人员，可能损害当事人申请回避的权利；
     
   • 影响当事人陈述申辩权：换人后未重新告知当事人权利义务，导致当事人无法有效行使抗辩权；
     
   • 破坏案件连续性：频繁换人且未妥善交接，可能导致证据遗漏、事实认定错误。
     此类情形下，当事人可依据《行政处罚法》第七十六条，以“违反法定程序”为由申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销或变更处罚决定。

3. 对当事人权益的保障建议
   若您遇到行政处罚案件办理中换人的情况，可采取以下措施：

   • 要求说明换人理由：向行政机关提出书面申请，要求其出具换人的法律依据及内部审批文件；
     
   • 核实新承办人员资质：确认其是否具备执法资格，避免无权人员参与案件；
     
   • 主张程序权利：若换人导致您无法充分行使陈述、申辩或听证权利，可在复议或诉讼中主张程序违法。

总结：行政处罚案件办理中换人本身不违法，但必须严格遵循法定程序。若您认为换人行为损害了您的合法权益，可进一步向我咨询具体案件细节，我将结合证据材料为您分析维权路径。