结论：市政道路没有规划的情况下能否种植树木，需根据道路的性质、土地权属以及相关法律法规综合判断。一般情况下，若道路属于公共市政道路且未规划绿化，个人或单位擅自种植树木可能涉及违法；若道路属于集体所有或个人使用，且种植行为符合相关规定，则可能被允许。

详细分析：

1. 公共市政道路：

   • 法律依据：根据《城市道路管理条例》等相关法律法规，公共市政道路属于城市基础设施，其规划、建设和管理由政府相关部门负责。若道路未规划绿化，个人或单位擅自种植树木可能破坏道路原有设计，影响道路使用功能和安全，甚至可能构成违法行为。
   • 法律后果：擅自种植树木可能面临责令限期改正、罚款等行政处罚，若造成道路损坏或影响交通安全的，还可能承担民事赔偿责任。

2. 集体所有或个人使用的道路：

   • 法律依据：对于集体所有或个人使用的道路，如农村道路、宅基地间道路等，其种植树木的行为可能受到《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律法规的调整。若种植行为符合土地用途规划，且未侵犯他人合法权益，则可能被允许。
   • 注意事项：即使道路属于集体所有或个人使用，种植树木前也应咨询当地相关部门或村委会，了解土地用途规划、种植要求等，确保种植行为合法合规。

3. 特殊情况：

   • 绿化规划调整：若道路原未规划绿化，但后续政府或相关部门决定进行绿化改造，个人或单位应配合绿化工作，不得阻碍或干扰。
   • 临时种植：在特定情况下，如道路施工期间为保护土壤或美化环境，可能允许临时种植树木。但临时种植应明确期限和条件，并在期限届满后及时恢复道路原状。

建议：

• 在种植树木前，务必了解道路的性质、土地权属以及相关法律法规，确保种植行为合法合规。
• 若对道路性质或土地权属存在疑问，可咨询当地相关部门或村委会，获取准确信息。
• 若计划在公共市政道路上种植树木，应提前向相关部门申请并获得许可，避免违法行为的发生。

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