结论：承包方未经村里同意在村道两边植树是否违法，需根据具体情况判断，主要涉及土地权属、是否违反规划、是否损害公共利益及是否违反合同约定等几个方面。
土地权属问题：
- 若村道两边的土地属于村集体所有，且承包方未经村集体同意擅自植树，这可能构成对村集体土地使用权的侵犯。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。因此，在这种情况下，承包方的行为可能是违法的。
是否违反规划问题：
- 如果村道两边的植树行为违反了当地的城乡规划或村庄规划，那么这种行为也是违法的。城乡规划或村庄规划是为了合理布局、保护环境、促进可持续发展而制定的，任何单位和个人都应当遵守。承包方在未经规划部门批准的情况下擅自植树，可能面临规划部门的处罚。
是否损害公共利益问题：
- 承包方植树的行为如果损害了村道的通行功能、影响了村民的正常生活或破坏了村容村貌，那么这种行为也可能被视为违法。因为公共利益是法律保护的重要对象，任何损害公共利益的行为都可能受到法律的制裁。
是否违反合同约定问题：
- 如果承包方与村集体之间存在承包合同，且合同中明确规定了承包方在村道两边的行为规范（如不得擅自植树等），那么承包方违反合同约定的行为也是违法的。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
法律建议：
- 对于承包方而言，如果打算在村道两边植树，应当事先与村集体进行沟通并取得同意，同时遵守当地的城乡规划或村庄规划，确保植树行为不会损害公共利益或违反合同约定。
- 对于村集体而言，如果发现承包方未经同意擅自植树，可以首先与承包方进行协商，要求其停止违法行为并恢复原状；如果协商无果，可以向相关部门（如土地管理部门、规划部门等）投诉或寻求法律援助。
可能后果：
- 如果承包方的行为被认定为违法，可能面临行政处罚（如罚款、责令恢复原状等）或民事赔偿（如赔偿因植树行为给村集体或村民造成的损失）。
- 在极端情况下，如果承包方的行为构成犯罪（如故意毁坏财物罪等），还可能面临刑事处罚。
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