关于国道绿化带是否可以种植杨树的问题，这主要涉及到公路绿化物和护路林的管理保护规定，以及耕地保护的相关法律法规。

首先，从公路绿化物和护路林的管理保护角度来看，国道绿化带作为公路的一部分，其上的绿化植物选择和管理需遵循《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国森林法》和《公路安全保护条例》等法律法规。这些法规主要关注的是公路绿化物和护路林的定义、作用、性质以及更新砍伐的许可主体等方面的管理保护工作，但并未直接规定具体可以种植哪些树种。

然而，在考虑种植杨树时，我们需要关注到另一个重要的法律法规层面，即耕地保护。根据陕西省政府印发的《关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的实施意见》等相关规定，禁止占用永久基本农田种植杨树等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。虽然这一规定直接针对的是永久基本农田，但国道绿化带在规划时若涉及耕地或永久基本农田，则同样需要遵守这一规定。

进一步来说，如果国道绿化带并不涉及永久基本农田，而是位于公路用地范围内，那么在选择种植杨树时，应确保该树种的选择符合公路绿化的整体要求，包括稳固路基、保护路面、美化路容、减少噪音等作用，并且不会对公路安全造成影响。同时，种植和管理还需遵循公路管理机构或公路养护作业单位的相关规定。

法律依据总结：

1. 《中华人民共和国公路法》：规定了公路绿化物和护路林作为公路附属设施的一部分，其种植和管理需遵循公路管理的相关规定。

2. 《中华人民共和国森林法》：涉及护路林的更新采伐等管理规定，但并未直接规定公路绿化带可以种植哪些树种。

3. 《公路安全保护条例》：强调了保障公路绿化物和护路林的完好、安全，禁止破坏公路、公路用地范围内的绿化物。

4. 耕地保护相关法规：如陕西省政府印发的《关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的实施意见》，禁止占用永久基本农田种植杨树等用于绿化装饰的植物。

综上所述，国道绿化带是否可以种植杨树，需根据具体情况判断。若绿化带不涉及永久基本农田，且杨树的选择符合公路绿化的整体要求，那么是可以考虑种植的。但若涉及永久基本农田，则需严格遵守耕地保护的相关规定，不得种植杨树等用于绿化装饰的植物。