结论：当公司章程没有约定法人单位对外担保的股东决议规定时，根据《公司法》的相关规定，应由董事会或者股东会、股东大会根据具体情况作出决策。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定及一般原则
《公司法》第十六条第一款明确规定，公司向其他企业投资或者为他人提供担保，应依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议。若公司章程未作明确规定，则董事会或股东会、股东大会均有权作出对外担保的决议。
具体分工：
- 在有限责任公司中，董事会作为公司经营决策执行机构，通常负责处理日常经营相关的担保事项；而股东会作为公司权力机构，对重大担保事项拥有最终决策权。
- 在股份有限公司中，董事会对符合一定条件的日常性担保事项有权决策；股东大会则对那些对公司有重大影响的担保事项进行最终决定。
特殊规定：
- 无论公司章程如何规定，《公司法》第十六条还明确要求，公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议，且相关股东或受实际控制人支配的股东不得参与表决。这是法律的强制性规定，必须严格遵守。
二、实际操作中的建议
明确决策机构：
- 为避免未来争议和纠纷，建议在制订或修订公司章程时，明确对外担保的决策机构。这样既能保护公司和股东利益，又能确保运营规范高效。例如，可以规定一定金额以下的担保由董事会决定，超过该金额的担保需经股东会或股东大会决议。
考虑运营效率：
- 实践中，将对外担保的决策权赋予董事会是较为合理的，因其负责公司的日常经营管理，能提高决策效率。但同时，也应确保董事会决策的透明度和合理性，防止滥用职权。
风险评估与信息披露：
- 在作出对外担保决策前，必须充分评估潜在风险和后果。担保行为意味着当被担保人到期不能清偿债务时，担保企业将承担连带还款责任。因此，决策过程应谨慎，并考虑进行必要的信息披露，以保障市场监督的有效性。
三、无股东决议的法律后果（虽非直接相关，但为全面分析提供参考）
担保合同的效力：
- 若公司对外担保未经股东决议，但相对人为善意（即相对人不知道或不应知道担保未经决议），则担保合同有效。若相对人非善意，则合同可能无效。
责任承担：
- 若担保合同无效，公司及相关人员可能需要承担过错责任。例如，管理层擅自担保导致公司损失，可能需对公司承担赔偿责任；债权人若有过错，也可能需分担损失。
总结与建议：当公司章程没有约定法人单位对外担保的股东决议规定时，应依据《公司法》的相关规定，由董事会或者股东会、股东大会根据具体情况作出决策。为确保公司运营的规范性和高效性，建议在章程中明确对外担保的决策机构，并在决策过程中充分考虑潜在风险和信息披露的必要性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。