行政赔偿并不以确认行政行为违法为绝对前提，但在多数情况下，行政行为的违法性是获得行政赔偿的重要条件之一。以下是对此问题的详细分析：
一、行政赔偿的构成要件与行政违法的关系
根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政赔偿的构成要件主要包括主体要件、行为要件、损害结果要件和因果关系要件。其中，行为要件要求行政行为必须是执行职务的行为，且该行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益。在大多数情况下，这一行为要件隐含了行政行为违法性的要求，因为只有违法的行政行为才可能对公民、法人或其他组织的合法权益造成侵害，从而引发赔偿责任。
二、无需先行确认行政违法的特殊情形
尽管行政行为的违法性通常是行政赔偿的前提条件，但也存在一些特殊情况，即使未先行确认行政违法，也可以进行行政赔偿：
事实行为造成损害：
- 当行政机关的事实行为（如非正式的、不产生法律效力的行为，如暴力执法、非法拘禁等）造成公民、法人或其他组织合法权益的损害时，如果无法通过常规的行政诉讼程序确认其违法性，或者该行为本身就不属于行政诉讼的受案范围，受害人仍可以直接依据相关法律规定请求行政赔偿。例如，行政机关工作人员在执行职务过程中殴打公民，造成公民身体伤害，无论该行为是否被确认为违法，受害人均有权申请行政赔偿。
法律法规特别规定：
- 在某些特定领域或情形下，法律法规可能直接规定了行政机关的赔偿责任，而无需以确认行政违法为前提。例如，在紧急状态下，行政机关为了公共利益的需要，可能采取一些紧急措施，这些措施虽然合法，但可能给公民、法人或其他组织造成特别损害，此时行政机关应依法给予补偿（在某些语境下可视为一种广义的赔偿）。
三、行政赔偿的程序选择
在处理行政赔偿问题时，赔偿请求人可以根据具体案情和相关法律规定，选择以下程序：
直接向赔偿义务机关提出赔偿申请：
- 赔偿请求人可以在行政行为实施过程中，或者在行政行为已经实施但尚未被确认为违法的情况下，直接向赔偿义务机关提出赔偿申请。此时，赔偿义务机关会负责对行政行为的合法性以及是否应当承担赔偿责任进行一并审查。
先通过行政复议或行政诉讼确认行政行为违法后再提出赔偿请求：
- 如果行政行为明显违法，且对受害人造成了实际损害，赔偿请求人可以先通过行政复议或法院诉讼来确认该行政行为的违法性，之后再依法要求赔偿。这种方式有助于明确行政行为的违法性，为赔偿请求提供更有力的支持。
四、建议与总结
灵活选择赔偿途径：
- 赔偿请求人应根据自身情况和具体案情，灵活选择赔偿途径。如果行政行为明显违法且损害结果明确，可以先确认违法再申请赔偿；如果情况复杂或赔偿义务机关对行政行为的合法性及赔偿责任有争议，可以直接向赔偿义务机关提出赔偿申请。
及时咨询专业律师：
- 在处理行政赔偿问题时，由于涉及法律程序和实体权利的判断，建议赔偿请求人及时向我咨询，以便更准确地了解自身权益和维权途径。
综上所述，行政赔偿并不完全依赖于行政行为的违法确认。赔偿请求人应根据自身情况和具体案情，灵活选择赔偿途径，并确保自身权益得到有效维护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。