行政赔偿并不以确认行政行为违法为绝对前提，但在多数情况下，行政行为的违法性是行政赔偿的重要条件之一。以下是对此问题的详细分析：
一、行政赔偿的常规流程与违法确认
在行政赔偿的常规流程中，往往需要先确认行政行为的违法性。例如，当行政机关违法实施行政处罚、行政强制等具体行政行为时，当事人通常会先通过行政复议或法院诉讼来确认该行政行为的违法性，之后再依法要求赔偿。这种流程体现了“违法归责”的原则，即行政行为被确认违法是获得赔偿的重要条件。
二、无需先行确认违法的特殊情形
然而，法律也规定了某些特殊情况下，无需先行确认行政行为违法即可提起行政赔偿。具体包括：
事实行为造成损害：
- 行政机关及其工作人员在行使行政职权时，以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的，无论该行为是否被确认为违法，受害人均有权申请行政赔偿。
法律法规特别规定：
- 在某些特定领域或情形下，法律法规可能直接规定了行政机关的赔偿责任，而无需以确认行政违法为前提。例如，因公共利益需要撤回已生效的行政许可导致当事人遭受损失的，行政机关应依法给予补偿（在某些语境下可视为一种广义的赔偿）。
不作为造成损害：
- 如果行政机关的不作为（如未履行保护人身权、财产权的法定职责）导致了当事人的合法权益受损，且这种不作为可以被认定为违法或不当，那么当事人也有权申请行政赔偿。在这种情况下，虽然不作为本身可能未被明确确认为违法，但因其导致了损害结果，仍可能引发赔偿责任。
三、行政赔偿的程序选择
赔偿请求人可以根据具体案情和相关法律规定，灵活选择赔偿途径：
直接向赔偿义务机关提出赔偿申请：
- 在行政行为实施过程中，或者在行政行为已经实施但尚未被确认为违法的情况下，赔偿请求人可以直接向赔偿义务机关提出赔偿申请。此时，赔偿义务机关会负责对行政行为的合法性以及是否应当承担赔偿责任进行一并审查。
通过行政复议或行政诉讼确认违法后再提出赔偿请求：
- 如果行政行为明显违法，且对受害人造成了实际损害，那么先通过行政复议或行政诉讼确认违法可能有助于赔偿请求的顺利处理。
四、法律建议
在处理行政赔偿问题时，建议赔偿请求人：
全面了解案情和法律规定：
- 仔细分析行政行为的性质、损害结果以及因果关系等要素，确保赔偿请求符合法律规定的构成要件。
灵活选择赔偿途径：
- 根据自身情况和具体案情，选择最适合自己的赔偿途径。如果情况较为复杂或存在争议，建议直接向赔偿义务机关提出赔偿申请，由赔偿义务机关进行一并审查。
及时寻求法律帮助：
- 如有需要，及时向我咨询，以获取更准确的法律意见和帮助，确保自身权益得到有效维护。
综上所述，行政赔偿并不完全依赖于行政行为的违法确认。赔偿请求人应根据自身情况和具体案情，灵活选择赔偿途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。