代付招标费后，若被代付人不归还，起诉的案由通常为“不当得利纠纷”或“委托合同纠纷”，具体取决于双方之间的法律关系及事实情况。以下是对这两种案由的详细分析：

1. 不当得利纠纷：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不当得利是指一方在没有合法依据的情况下获得利益，而另一方因此遭受损失的法律现象。在代付招标费的情境中，如果代付人（即你）没有法律上的义务（如合同义务、法定义务等）为被代付人支付招标费，而被代付人却接受了这笔费用且没有归还的意图，那么被代付人的行为就可能构成不当得利。
   • 法律建议：若选择以不当得利为由起诉，你需要准备充分的证据证明你代付招标费的行为没有法律上的义务，且被代付人因此获得了利益而未归还。这些证据可能包括转账记录、聊天记录、证人证言等。

2. 委托合同纠纷：

   • 法律背景：如果代付招标费的行为是基于双方之间的委托合同关系，即你作为委托人委托被代付人（受托人）处理招标相关事宜，并代为支付招标费，但被代付人未按约定归还代付的费用，那么这就可能构成委托合同纠纷。根据《中华人民共和国民法典》中关于委托合同的规定，受托人应当按照委托人的指示处理委托事务，并在处理委托事务时垫付的必要费用，委托人应当偿还该费用及其利息。
   • 法律建议：若选择以委托合同纠纷为由起诉，你需要提供委托合同、转账记录、沟通记录等证据，证明双方之间存在委托关系，且你代付招标费是基于委托合同的约定，而被代付人未按约定归还。

在决定起诉前，你还需要考虑以下几点：

• 证据收集：无论选择哪种案由，都需要充分收集证据来支持你的主张。这包括转账记录、聊天记录、合同文本、证人证言等。
• 法律程序：了解起诉的法律程序，包括准备起诉状、提交证据、参加庭审等。如果你不熟悉这些程序，可以考虑寻求专业律师的帮助。
• 诉讼风险：起诉前需要评估诉讼风险，包括胜诉的可能性、诉讼成本、执行难度等。这有助于你做出更明智的决策。

若你面临此类情况，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议和帮助。