国有企业滥发补贴的行为，主要违反了党的纪律以及可能触犯《刑法》中的相关规定。以下是对此问题的详细解答：

一、违反党的纪律

国有企业滥发补贴，通常构成《中国共产党纪律处分条例》第九十七条所规定的“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”行为。这种行为往往具有隐蔽性，但社会对此反映强烈，因为它损害了国家利益，违反了公共财产管理和使用的相关制度。

具体表现：

• 国有企业未经批准，自行设立新的补贴项目或继续发放已经明令取消的补贴。
• 超过规定标准或范围发放补贴，如以加班费、股权激励、暖气补助、误餐补助等名义发放物质奖励，但并未符合相关条件或标准。

案例：

• 某国有企业T分公司，通过发放加油卡、购买私家车保险、提供疗养补助等方式，向中层干部和全体职工滥发补贴，构成违规违纪行为。

二、可能触犯《刑法》

在国有企业滥发补贴的行为中，如果涉及数额较大，且以单位名义将国有资产集体私分给个人，还可能构成《刑法》第三百九十六条规定的私分国有资产罪。

构成要件：

1. 资金来源性质：截留分配国家财政的专项拨款，或隐匿、留存应上缴的收入进行分配。
2. 单位自主支配权：单位对所分资金是否具有自主支配权，但即便有自主支配权，超标准、超范围分发也可能构成违纪，而隐匿、留存应上缴收入则社会危害性更大。
3. 私分手段：集体私分往往采取骗取、隐瞒等手段，与基于本单位合法占有的资金进行滥发有本质区别。
4. 私分数额：只有数额较大时，才构成私分国有资产罪。

案例：

• W市总工会机关，不仅违规发放各项奖金、补助，还通过虚列开支、制作假账等方式套取资金近20万元私分给干部职工，构成私分国有资产罪。

三、与正常发放职工福利的区别

在认定国有企业滥发补贴行为时，还需注意区分其与正常发放职工福利之间的界限。职工福利是指单位在工资、社会保险之外，根据国家有关规定所采取的补贴措施和建立的各种服务设施，对职工提供直接和间接的物质帮助。是否有据可依，是区别违规滥发补贴和正常发放职工福利的关键。

四、责任追究

对于国有企业滥发补贴的行为，需追究直接责任者和领导责任者的责任。这包括作出决策的相关领导以及相关的经办人。在决策过程中明确表明反对意见的人则不受追究。

综上所述，国有企业滥发补贴不仅违反了党的纪律，还可能触犯《刑法》中的相关规定。因此，国有企业应严格遵守国家关于薪酬和补贴管理的规定，确保补贴的发放合法、合规、合理。