对于牛奶店配送员签订什么协议才不构成劳动关系的问题，首先需要明确的是，劳动关系的认定并非单纯由双方签订的协议类型决定，而是依据实际的工作情况、管理关系、报酬支付等多个因素综合判断。不过，从协议的角度来看，可以尝试通过签订某些特定类型的协议来尽量规避劳动关系的认定，但这并不能完全保证不被认定为劳动关系。
核心结论：牛奶店配送员要想通过协议形式尽量规避劳动关系的认定，可以考虑签订劳务协议或承揽协议，但这并不能完全排除被认定为劳动关系的可能性。
分析说明：
劳务协议：
- 劳务协议通常用于描述一种更为灵活、非全职的工作关系。与劳动合同相比，劳务协议下的双方关系通常不被视为劳动关系，而是基于劳务提供与报酬支付的民事关系。
- 然而，即使签订了劳务协议，如果实际工作情况（如工作时间、工作内容、管理关系等）与劳动关系相似，仍有可能被认定为劳动关系。
承揽协议：
- 承揽协议是另一种可能用于规避劳动关系的协议类型。在承揽关系中，一方（承揽人）通常按照另一方（定作人）的要求完成特定的工作或任务，并交付工作成果。
- 承揽关系下的双方通常不被视为存在劳动关系，而是基于承揽合同的民事关系。但同样，如果实际工作情况与劳动关系相似，承揽关系也可能被认定为劳动关系。
重要提示：
- 无论签订何种类型的协议，都不能完全保证不被认定为劳动关系。劳动关系的认定是一个综合判断的过程，涉及多个因素。
- 如果牛奶店配送员的工作实际上具有劳动关系的特征（如固定工作时间、接受管理、领取固定报酬等），那么即使签订了劳务协议或承揽协议，仍有可能被认定为劳动关系。
- 因此，对于牛奶店来说，更重要的是确保与配送员之间的实际关系符合所签订协议的性质，避免实际工作与协议性质不符的情况。
法律建议：
- 在签订协议前，建议详细咨询专业律师，确保协议内容符合相关法律法规的要求，并尽量降低被认定为劳动关系的风险。
- 同时，牛奶店应建立健全的管理制度，明确与配送员之间的权利义务关系，确保双方关系的清晰明确。
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