驾校不给开发票的行为确实可能涉嫌偷税漏税，但需要结合具体情况进一步分析。以下从不同角度为你详细说明：

1. 从发票管理角度
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。驾校作为经营性机构，收取学员费用后拒开发票，已违反发票管理规定，税务机关可责令改正并处1万元以下罚款；对情节严重的，可处1万元以上3万元以下罚款。

2. 从税收征管角度
   若驾校通过不开发票隐瞒收入，导致未申报纳税或少申报纳税，则构成偷税行为。根据《税收征收管理法》第六十三条，税务机关将追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。例如，驾校若将未开发票的收入计入”账外账”，完全未申报纳税，即属于典型的偷税手段。

3. 从消费者权益角度
   学员作为消费者，有权依据《消费者权益保护法》第二十二条要求驾校开具发票。发票不仅是纳税凭证，更是维权的重要证据。若驾校拒开发票，学员可向当地税务机关举报（拨打12366纳税服务热线），或通过12315消费者投诉平台维权。

实务建议：

• 学员缴费时应主动要求开具发票，并核对发票信息与驾校名称是否一致；
  
• 若驾校以”优惠价不含票”“系统故障”等理由推诿，可明确告知其法律后果；
  
• 保留缴费凭证（如转账记录、收据等），作为后续维权证据；
  
• 发现驾校存在大规模偷税嫌疑的，可向税务机关提供线索，税务机关将依法保密并给予奖励。

需要说明的是，个别情况下驾校可能因临时性发票短缺、财务人员疏忽等非主观故意未及时开票，此时可通过补开解决。但若长期以各种理由拒开发票，则偷税可能性较大，建议及时维权。