不给发票不一定直接构成偷税，但是确实可能带来偷税的风险。具体是否构成偷税，需要根据实际情况和相关法律法规来进行综合判断。

首先，我们要明确什么是偷税。偷税是指纳税人故意违反税收法规，通过欺骗、隐瞒等方式来逃避纳税义务的行为。如果销售方虽然没有开具发票，但是如实进行了纳税申报，并已经将该笔收入计入应税销售额，同时按照规定计算并缴纳了相应的税款，那么其纳税义务就已经得到了履行，这种情况下并不构成偷税。例如，一些小商贩在交易时可能未主动给消费者开具发票，但在申报纳税时，他们将这部分未开票的收入也一并计入了营业额，并足额缴纳了税费，那么在这种情况下，就不存在偷税的问题。

然而，在大多数情况下，销售方不给发票往往伴随着不申报或少申报收入的行为，以此来达到不缴或少缴税款的目的。这种行为就构成了偷税。根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，对于偷税行为，税务机关将追缴其不缴或者少缴的税款以及滞纳金，并处以不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。如果构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

此外，作为消费者，我们在购物或接受服务时也有义务索要发票。这不仅是维护我们自身合法权益的需要，也是促进商家依法纳税的重要方式。如果我们发现商家存在不开具发票等涉嫌偷税的行为，可以向税务机关进行举报。税务机关将会依法进行调查处理，并根据情节的轻重给予相应的处罚。

综上所述，虽然不给发票并不直接等同于偷税，但是这一行为确实可能带来偷税的风险。因此，作为商家应该严格遵守税收法规，主动开具发票并如实申报纳税；作为消费者则应该积极索要发票并监督商家依法纳税。只有这样我们才能共同维护一个良好的税收秩序和社会环境。