在建设工程款执行中，发包方有权要求承包方同时提供发票，但需满足一定条件并遵循法定程序。以下从不同角度详细分析：

1. 合同约定优先

• 若双方在《建设工程施工合同》中明确约定“承包方在收到工程款时需同步提供等额合法发票”，则该条款具有法律效力。发包方可在执行阶段依据合同主张权利，要求承包方履行开票义务。
• 法律依据：根据《民法典》第509条，当事人应按约定全面履行义务，包括附随义务（如开票）。若承包方拒不开票，发包方可通过执行法院裁定要求其履行，或主张因未开票导致的税款损失赔偿。

2. 无约定时的法定权利

• 即使合同未明确约定，根据《发票管理办法》第19条，销售商品或提供服务的单位/个人（承包方）在收款后应向付款方（发包方）开具发票。因此，开票是承包方的法定义务，发包方有权要求其提供。
• 执行程序中的操作：发包方可在申请强制执行工程款时，向法院提交书面申请，要求承包方同时履行开票义务。法院可依据《民事诉讼法》第2五十九条，在执行裁定中明确开票要求，或通过执行和解协议督促承包方履行。

3. 实务中的注意事项

• 开票与付款的关联性：若承包方以“未收到款项”为由拒绝开票，发包方需提供付款凭证（如银行转账记录、收据等）证明已履行付款义务，否则可能面临举证风险。
• 税款承担问题：合同若未约定税款由谁承担，根据《增值税暂行条例》第1条，承包方作为纳税义务人需自行缴纳增值税，但发包方可能需承担对应进项税额的抵扣责任。双方可协商在工程款中扣除税款，或通过补充协议明确。
• 拒不开票的救济途径：若承包方拒不开票，发包方可向税务机关举报（依据《税收征收管理法》第13条），由税务机关责令改正并处罚；同时，发包方可就因未开票导致的损失（如无法抵扣的税款、罚款等）另行起诉承包方赔偿。

4. 风险防范建议

• 合同条款完善：在签订合同时，明确约定开票时间、税率、税款承担方式及违约责任（如“逾期开票按日支付违约金”），避免后续争议。
• 执行阶段同步主张：在申请执行工程款时，将开票要求写入执行申请书，或与承包方达成执行和解协议，明确开票与付款的同步履行。
• 留存证据：保存付款凭证、沟通记录（如邮件、微信）等证据，证明已催告承包方开票但对方拒不履行，以支持后续主张。

总结：发包方在执行工程款时，可依据合同约定或法律规定要求承包方同时提供发票。若遇阻碍，可通过法院裁定、税务举报或诉讼赔偿等方式维护权益。建议提前在合同中明确开票条款，并留存相关证据以降低风险。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。