针对“境内采购境外实施的工程建设项目是否要按照国内法执行”这一问题，结论并非绝对，而是需根据具体情况综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 合同约定优先原则

• 核心逻辑：在跨境工程建设项目中，合同是双方权利义务的基础。若合同中明确约定适用某国法律（包括中国法或境外法），则通常按合同约定执行。
• 法律依据：根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第四十一条，当事人可以协议选择合同适用的法律。若未选择，则适用与合同有最密切联系的法律。
• 实践建议：若您作为境内采购方，建议在合同中明确约定适用中国法，以降低法律风险。例如，可约定“本合同及与合同相关的争议均适用中华人民共和国法律”。

2. 中国法的强制性规定

• 核心逻辑：即使合同约定适用境外法，中国法的某些强制性规定仍可能直接适用，尤其是涉及公共利益、安全或环保的领域。
• 典型场景：
  • 招投标程序：若项目涉及中国境内资金或需在中国境内招标，可能需遵守《中华人民共和国招标投标法》等规定。
  • 外汇管理：若项目涉及跨境支付，需遵守中国外汇管理法规（如《外汇管理条例》）。
  • 税务合规：境内采购方可能需代扣代缴境外供应商的增值税或企业所得税，需按《中华人民共和国税收征收管理法》执行。
• 实践建议：在合同谈判阶段，需明确双方在强制性规定下的义务，避免因违规导致合同无效或罚款。

3. 国际条约与惯例的适用

• 核心逻辑：若项目涉及“一带一路”倡议或多边合作框架，可能适用中国签署的国际条约（如《联合国国际货物销售合同公约》）。
• 例外情形：中国在加入国际条约时可能提出保留条款，需具体分析条约内容与中国法的冲突。
• 实践建议：若项目涉及国际条约，建议委托律师审核条约条款，确保合规性。

4. 争议解决地的法律适用

• 核心逻辑：若合同约定争议提交仲裁或诉讼，仲裁地或法院地的法律可能影响实体权利义务。
• 典型案例：若约定在中国仲裁，仲裁庭可能根据中国冲突规范确定适用法律，即使合同约定适用境外法。
• 实践建议：在约定争议解决方式时，需同步考虑法律适用问题，避免程序与实体规则冲突。

5. 实务操作中的风险防控

• 合同审查：建议委托律师对合同条款进行全面审查，重点标注法律适用、争议解决、强制性规定等条款。
• 合规培训：对项目团队进行跨境法律合规培训，确保操作符合中国法及境外法要求。
• 备案与审批：若项目涉及境外投资或技术引进，需按《企业境外投资管理办法》等规定履行备案或审批手续。

总结：境内采购境外实施的工程建设项目是否需按国内法执行，需结合合同约定、强制性规定、国际条约及争议解决机制综合判断。建议您在项目启动前委托专业律师进行法律尽职调查，制定合规方案。若有具体问题，可直接向我咨询，我将结合项目细节为您提供针对性建议。