境内招标但项目实施在境外，仍然可能受到《招标投标法》的影响，但具体是否适用需结合项目性质、资金来源及法律规定综合判断。以下从不同角度详细分析：

1. 法律适用的一般原则

• 属地管辖为主：根据我国法律，境内组织的招标活动通常适用《招标投标法》，即使项目实施地在境外。例如，若招标人（如国内企业）在境内发布招标公告、组织评标等，这些行为发生在我国境内，自然受《招标投标法》约束。
• 例外情形：若项目完全在境外实施，且资金来源、合同签订、履行等均与境内无关，可能不适用《招标投标法》。但实践中，此类情形极少，因多数境外项目仍涉及境内主体或资金。

2. 资金来源是关键判断因素

• 使用国有资金或国际组织/外国政府贷款：若项目资金来自境内国有资金，或使用国际组织、外国政府贷款（需境内担保或还款），则必须按《招标投标法》规定招标。例如，国内企业中标境外工程，但资金由国家开发银行提供，此时招标活动需遵守国内法律。
• 自筹资金且无境内关联：若项目资金完全由境外主体提供，且招标人、投标人、合同签订等均与境内无关，可能不适用《招标投标法》。但需注意，若境内企业参与投标或分包，仍可能受法律约束。

3. 项目性质与主体影响

• 政府采购项目：若项目属于政府采购（如境内机构采购境外服务），即使实施地在境外，也可能适用《政府采购法》及配套规定，而《政府采购法》与《招标投标法》在招标程序上有相似要求。
• 企业自主项目：若为企业自主决策的境外项目（如民营企业投资境外工厂），且无国有资金或政府采购属性，招标活动可能不受《招标投标法》直接约束，但需遵守境外当地法律及国际惯例（如FIDIC条款）。

4. 法律后果与合规建议

• 违规风险：若应适用《招标投标法》而未遵守（如未公开招标、串通投标），可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得），甚至影响项目合法性。
• 合规建议：
  1. 资金审查：确认项目资金来源，若涉及国有资金或政府采购，严格按《招标投标法》操作。
  2. 主体关联：若境内主体参与招标、投标或合同履行，即使项目在境外，也需遵守国内法律。
  3. 境外法律衔接：同时咨询境外律师，确保招标程序符合当地法律，避免双重合规风险。

5. 实践中的常见情形

• EPC总承包项目：境内企业中标境外EPC项目，若资金来自境内银行贷款，招标阶段需按《招标投标法》选择分包商。
• 纯境外投资：境内民营企业自主投资境外矿山，资金完全自筹，且无境内主体参与招标，可能不适用《招标投标法》。

总结：境内招标但项目在境外是否受《招标投标法》影响，需结合资金来源、项目性质及主体关联判断。建议企业在操作前，通过法律尽职调查明确合规要求，避免法律风险。如有具体项目，可直接向我咨询细节。