企业借调员工到其他单位工作再回来，该员工并不属于新员工。以下从不同角度进行分析：
从劳动合同关系的角度：
- 员工与企业之间签订了劳动合同，建立了劳动关系。借调只是员工工作地点的临时变动，并不改变员工与企业之间的劳动合同关系。
- 借调期间，员工仍然是企业的一员，享受企业提供的福利待遇，遵守企业的规章制度。因此，借调结束后员工返回原企业，其劳动合同关系并未中断，自然不属于新员工。
从工作年限和资历的角度：
- 员工在企业的工作年限和资历是连续计算的，不会因为借调而中断。借调期间的工作经历同样计入员工的工作年限，对员工的晋升、薪资调整等产生影响。
- 因此，借调结束后员工返回原企业，其工作年限和资历得以延续，不应被视为新员工。
从企业管理和员工认同的角度：
- 企业借调员工通常是为了满足特定项目或业务需求，员工在借调期间仍然与企业保持紧密联系。
- 借调结束后，员工返回原企业，往往能够迅速融入原有工作环境，继续为企业创造价值。从企业管理和员工认同的角度来看，借调员工返回后也不应被视为新员工。
法律建议：
- 企业应明确借调员工的身份和地位，避免在借调期间和借调结束后对员工产生不必要的误解或歧视。
- 员工在借调期间应继续遵守企业的规章制度，履行劳动合同约定的义务。借调结束后返回原企业时，应积极配合企业的工作安排，尽快适应原有工作环境。
- 如果企业在借调期间或借调结束后对员工身份或待遇产生争议，双方应首先通过协商解决。协商不成的，可以依法申请劳动仲裁或提起诉讼，维护自身合法权益。
综上所述，企业借调员工到其他单位工作再回来，该员工并不属于新员工。双方应明确各自的权利和义务，共同维护和谐稳定的劳动关系。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。