认定违规发放奖金，通常需要从多个维度进行综合考量，以下是一些关键的认定要点和步骤，结合您提供的案例进行说明：
一、认定要点
违纪主体：
- 违规发放奖金的违纪主体通常是特殊主体，如国有企业、事业单位、国家机关等的管理人员或决策层。在您提供的案例中，T分公司的总经理黄某与部分班子成员，以及W市总工会机关的相关人员，均属于此类特殊主体。
行为表现：
- 违规发放奖金主要表现为自定薪酬或以各种名义发放物质奖励，这些奖励往往没有合法的依据或超出规定的范围。在案例中，T分公司违规发放加油卡、私家车保险、疗养补助等；W市总工会则违规发放巨额奖金、补助，以及春节家属联谊活动会务费、超市购物卡、高档烟酒等。
资金来源与性质：
- 违规发放奖金的资金往往来源于单位公共资金或国有资产，且单位对这些资金没有自主支配权或超出支配范围。在W市总工会的案例中，他们利用职工食堂虚列开支、制作假账，套取资金近20万元私分给干部职工，这明显属于违规行为。
私分手段与数额：
- 违规发放奖金往往涉及私分手段，如虚列开支、制作假账等，且数额较大。在W市总工会的案例中，他们通过虚列开支和制作假账的方式套取资金，数额达到近20万元，这构成了私分国有资产罪的要件。
二、认定步骤
收集证据：
- 首先，需要收集相关证据，包括奖金发放的记录、决策过程、资金来源等。这些证据将有助于证明奖金的发放是否违规。
对比规定：
- 接着，将收集到的证据与相关规定进行对比，如单位的薪酬制度、国家关于奖金发放的规定等。如果奖金的发放超出了这些规定的范围或没有合法依据，则可能构成违规。
评估影响：
- 评估违规发放奖金对单位、员工以及社会的影响。如果违规发放奖金导致了单位财务混乱、员工不满或社会不良影响，则进一步证明了其违规性。
做出认定：
- 最后，根据收集到的证据、对比规定以及评估影响，做出是否违规的认定。如果认定违规，则需要追究相关人员的责任。
三、与正常发放职工福利的区别
- 正常发放职工福利通常是有据可依的，如按照单位的薪酬制度或国家规定发放。而违规发放奖金则往往没有合法依据或超出规定范围。因此，区分本违纪行为与正常发放职工福利的关键在于是否有据可依。
四、与私分国有资产罪的区别
- 违规发放奖金与私分国有资产罪的主要区别在于资金来源性质、单位对资金的自主支配权、私分手段和数额大小。如果资金来源于国有资产，单位对这些资金没有自主支配权或超出支配范围，且通过私分手段（如虚列开支、制作假账）套取资金数额较大，则可能构成私分国有资产罪。
综上所述，认定违规发放奖金需要综合考虑违纪主体、行为表现、资金来源与性质、私分手段与数额等多个因素。如果您或您所在的单位面临此类问题，建议及时咨询专业法律人士或相关部门以获取准确指导。