乱发奖金确实是违反法律法规和党的纪律规定的行为，这种行为将受到相应的法律处分和纪律处分。下面我将从法律依据、滥发奖金的危害、责任追究以及建议与措施几个方面，为您详细解答这一问题。
一、法律依据
《中华人民共和国公务员法》：该法明确规定，公务员的工资、福利、保险必须按照国家规定执行，禁止擅自提高或降低。这一规定从法律层面杜绝了行政机关滥发奖金的可能性。
《违规发放津贴补贴行为处分规定》：此规定详细列举了违规发放津贴补贴的行为，并明确了对相关责任人的处分措施，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。乱发奖金显然属于违规发放津贴补贴的范畴。
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条：该条款明确指出，违反有关规定自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金、福利等的，将给予相应处分。这是党内对乱发奖金行为的明确禁止。
《中央企业工资总额管理办法》及国有企业内部监督审计制度：这些规定要求中央企业工资总额与企业经济效益相匹配，严禁超提、超发工资总额，并通过内部监督和审计部门制止滥发奖金行为。
《事业单位人事管理条例》及各地绩效工资管理办法：这些规定要求事业单位奖金发放需遵循合理、规范原则，与工作人员业绩、贡献挂钩，防止无依据、超标准发放。
二、滥发奖金的危害
滥发奖金不仅侵蚀国有资产，损害国家和人民利益，还扰乱正常的收入分配秩序，导致分配不公，影响社会稳定。同时，滥发奖金还常与权力滥用、贪污腐败等行为相连，严重损害党和政府形象。
三、责任追究
对于滥发奖金的行为，党组织和纪检监察机关将依法依规严肃处理。参与决策的人员均属责任人员，但明确表明反对意见的人员不受追究。对于情节严重、影响恶劣的滥发奖金行为，将追究直接责任者和领导责任者的党纪责任。
四、建议与措施
为了防止滥发奖金行为的发生，我建议采取以下措施：
加强宣传教育：提高党员干部和公职人员的纪律意识和规矩意识，明确滥发奖金的法律后果和危害性。
完善监管机制：建立健全津贴、补贴、奖金发放的监管机制，加强对发放过程的监督和检查，确保合规性。
强化内部审计与公开透明：国有企业和事业单位应加强内部审计，定期公开财务支出情况，接受社会监督。
严肃查处违规行为：对于发现的滥发奖金等违规行为，要依法依规进行严肃处理，形成有效的震慑力。
综上所述，乱发奖金是违反法律法规和党的纪律规定的行为，必须受到严肃处理。各级党组织、政府部门、国有企业和事业单位必须严格遵守相关法律法规和党的纪律规定，确保奖金发放的公平、合理、合规。