针对执法人员未对当事人进行催告和申请法院执行程序的情况，这属于执法程序违法，当事人可以通过行政复议或行政诉讼等途径维护自身权益，同时执法人员可能面临内部纪律处分或法律责任追究。以下从不同角度展开分析：

1. 执法程序违法的认定

根据《行政强制法》第三十五条至第五十三条的规定，行政机关作出强制执行决定前，应当履行催告程序（书面催告当事人履行义务，并告知陈述申辩权）；若当事人逾期不履行且无正当理由，行政机关应申请人民法院强制执行（法律明确授权行政机关自行强制执行的除外）。若执法人员未履行催告或未申请法院执行而直接采取强制措施，属于程序违法。

2. 当事人的救济途径

• 行政复议：当事人可在知道该行政行为之日起60日内向上一级行政机关或本级政府申请复议，请求撤销违法执行行为或确认程序违法。
• 行政诉讼：当事人可在知道或应当知道行政行为作出之日起6个月内直接向法院起诉，要求法院判决确认执法程序违法，并可能主张国家赔偿（若因违法执行造成损失）。
• 投诉举报：当事人可向执法机关的上级部门或纪检监察机关投诉，要求对执法人员违规行为进行内部调查和处分。

3. 执法人员的法律责任

• 内部纪律处分：执法人员可能因程序违法被给予警告、记过、降级等行政处分（依据《公务员法》或《行政机关公务员处分条例》）。
• 行政赔偿责任：若违法执行导致当事人财产损失，执法机关需承担国家赔偿责任，相关执法人员可能被追偿（依据《国家赔偿法》第十六条）。
• 刑事责任风险：若执法人员存在故意或重大过失（如伪造催告记录、滥用职权），可能涉嫌《刑法》第三百九十七条的“滥用职权罪”或“玩忽职守罪”，但需达到“造成重大损失”的严重程度。

4. 实务建议

• 对当事人：保留执法文书、现场照片、视频等证据，及时通过法律途径维权；若已遭受损失，可同步主张行政赔偿。
• 对执法机关：应立即纠正程序错误（如补办催告手续），主动与当事人协商化解争议；加强执法人员程序法培训，完善内部监督机制。

提示：具体案件需结合执法领域（如环保、税务、城管等）的特别程序规定分析。若有进一步细节（如执法类型、是否已造成损害等），可向我补充说明，我会提供针对性解答。