不退定金并不直接等同于诈骗或合同诈骗，其性质需根据具体情况进行综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、定金与合同关系

定金作为一种担保方式，在合同中扮演着重要角色。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，定金旨在确保合同的履行。当合同中有约定定金时，给付定金的一方若违约，则无权要求返还定金；收受定金的一方若未履行约定的债务，则应双倍返还定金。这是基于合同法的基本原则，旨在保护交易双方的合法权益。

二、不退定金的常见情形及性质

1. 民事违约行为：

   • 在多数情况下，不退定金更可能是一种民事违约行为。例如，如果收受定金的一方因客观原因（如经营困难、意外事件等）无法履行合同义务，且没有非法占有定金的故意，只是单纯未按约定退还定金，这种情况通常被视为民事合同纠纷中的违约行为。
   • 受损方可以通过民事诉讼途径要求对方双倍返还定金或承担其他违约责任。

2. 可能构成诈骗的情形：

   • 如果收受定金的一方在收取定金时就没有履行合同的意图，或者通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取定金，并在之后拒绝退还或携款潜逃，这种行为就具备了诈骗的特征。
   • 诈骗需满足以下条件：主观上具有非法占有的目的；客观上采用了虚构事实或隐瞒真相的手段来诱使对方支付定金。
   • 在这种情况下，受损方可以选择向司法机关报案，依法追究对方的刑事责任。

三、判断依据与应对策略

1. 判断依据：

   • 要判断不退定金是否构成诈骗，关键在于考察行为人的主观意图和客观行为。如果行为人没有非法占有的目的，且未采用欺诈手段，那么更可能是民事违约行为；反之，则可能构成诈骗。

2. 应对策略：

   • 协商解决：首先尝试与对方进行友好协商，寻求解决方案。
   • 法律途径：若协商无果，受损方可通过仲裁、诉讼等法律途径维护合法权益。对于涉嫌诈骗的情况，应及时向公安机关报案。
   • 仔细审查合同：在签订合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于定金退还的约定，以避免未来可能出现的纠纷。

四、具体案例分析

以房屋买卖为例，如果卖家收了定金后因个人原因无法履行合同，且没有非法占有的故意，只是单纯未按约定退还定金，这通常被视为民事合同纠纷。但如果卖家从一开始就无出售房屋的真实意愿，收取定金旨在非法占有，或者通过虚构事实、隐瞒真相的方式误导买家交付定金，并在之后拒绝退还或携款潜逃，这就可能构成诈骗。

总结：不退定金并不能简单地归结为诈骗或民事违约行为。在实际操作中，我们需要结合具体的行为动机、事实情况以及法律法规来进行综合判断和处理。无论结果如何，受损方都应积极采取措施维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。