在司法行政领域，必须由院长决定回避的情况主要包括以下几种：
审判人员与案件有利害关系：
- 当审判人员（包括院长自己）与案件存在直接或间接的利害关系，可能影响案件公正审理时，院长需要决定该审判人员是否回避。例如，审判人员是案件的当事人、当事人的近亲属，或者与案件有其他关系可能影响公正审判的。这种情况下，院长作为审判管理的负责人，有责任确保审判的公正性，因此必须亲自决定回避事宜。
审判人员违反回避制度规定：
- 如果审判人员违反了回避制度的相关规定，如未主动申报与案件的关系，或者明知应回避而未回避，院长在发现或接到相关报告后，应决定该审判人员回避。这是维护司法公正和程序正义的重要措施。
当事人提出回避申请且理由成立：
- 当事人有权提出回避申请，如果当事人提出的回避申请理由成立，院长应当决定相关审判人员回避。这体现了对当事人诉讼权利的尊重和保护，也是确保审判公正性的重要环节。
院长自身需要回避：
- 如果院长自己与案件存在利害关系，或者存在其他应当回避的情形，如院长是案件的当事人或当事人的近亲属等，那么院长应当主动回避，并指定其他副院长或审判委员会委员代行其职权，决定其他审判人员的回避问题。
法律背景与建议：
法律背景：回避制度是司法公正的重要保障，它确保审判人员与案件无利害关系，从而能够客观、公正地审理案件。院长作为审判管理的负责人，在回避制度中扮演着关键角色，负责决定审判人员的回避问题。
法律建议：在实际操作中，如果当事人对审判人员的回避问题有异议，可以向法院提出书面申请，并说明理由。法院应当依法进行审查，并作出决定。同时，审判人员也应当自觉遵守回避制度的规定，主动申报与案件的关系，确保审判的公正性。
可能产生的法律后果：
- 如果院长未依法决定审判人员回避，可能导致审判程序违法，影响案件的公正审理。在极端情况下，甚至可能引发当事人的上诉或申诉，对法院的公信力造成损害。因此，院长在决定回避问题时必须谨慎、公正，确保审判的合法性和公正性。
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