新车合格证被抵押仍对外销售，这一行为是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
法律背景与规定
《民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》的相关规定，抵押期间，抵押人可以转让抵押财产，但应当及时通知抵押权人。然而，这一规定并不意味着抵押人可以随意处置抵押物而不考虑抵押权人的权益。在汽车销售领域，合格证是车辆上牌、上路的重要凭证，没有合格证，车辆将无法正常使用。因此，将合格证抵押并销售车辆，实际上是在损害消费者的合法权益。
- 具体来说，如果经销商在销售车辆时未告知消费者合格证已被抵押，或者无法在合理时间内提供合格证，那么经销商的行为就构成了欺诈或违约，消费者有权要求经销商承担相应的法律责任。
《消费者权益保护法》的相关规定：
- 根据《消费者权益保护法》，消费者在购买商品时享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。如果经销商在销售车辆时隐瞒了合格证已被抵押的事实，那么就侵犯了消费者的知情权。
- 同时，消费者还有权要求经营者提供商品的质量、性能、用途、有效期限等信息。合格证作为车辆的重要凭证，其缺失将直接影响车辆的正常使用和消费者的权益。因此，经销商有义务在销售车辆时提供合格证。
可能的法律后果
对经销商的法律后果：
- 如果经销商被证实存在将合格证抵押并销售车辆的行为，那么其可能面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
- 同时，经销商还可能因欺诈或违约行为而承担民事责任，如赔偿消费者的损失、支付违约金等。
对消费者的法律后果：
- 消费者在购买到没有合格证的车辆时，有权要求经销商提供合格证或解除合同并退款。
- 如果经销商拒绝提供合格证或退款，消费者可以向消费者协会投诉或向法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
实际操作中的建议
对于消费者：
- 在购买车辆时，务必要求经销商提供车辆的合格证，并仔细核对合格证上的信息与车辆是否一致。
- 如果经销商无法提供合格证或拖延提供，应谨慎考虑是否购买该车辆，并可以向相关部门投诉或咨询专业律师。
对于经销商：
- 应严格遵守相关法律法规，不得将合格证抵押并销售车辆。
- 如果确实需要抵押合格证以获取资金，应确保在销售车辆时能够及时解除抵押并提供合格证给消费者。
综上所述，新车合格证被抵押仍对外销售是违法的行为，不仅损害了消费者的合法权益，也可能使经销商面临法律后果。因此，建议经销商和消费者都应严格遵守相关法律法规，以维护市场的正常秩序和消费者的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。