针对您提出的“儿媳怎么起诉小姑子不赡养公婆”的问题，首先需要明确的是，儿媳通常并不具备直接起诉小姑子不赡养公婆的资格。以下是对这一问题的详细解析：
一、法定赡养义务的主体
根据我国《老年人权益保障法》及《民法典》的相关规定，赡养义务主要落在老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人身上。这包括婚生子女、非婚生子女、养子女和依法负有赡养义务的继子女。在特定情况下，孙子女、外孙子女也可能承担赡养义务。但明确的是，儿媳并不属于法定赡养人的范畴。儿媳对公婆的照顾和帮助，通常被视为是协助配偶（即丈夫）履行其赡养义务的行为。
二、诉讼主体资格的分析
在民事诉讼中，提起诉讼的主体必须与案件有直接利害关系。在不赡养公婆的情况下，直接受到侵害的是公婆的合法权益。因此，公婆才是与该事件有直接利害关系的人，有权作为原告提起诉讼，要求不履行赡养义务的子女（包括小姑子）承担法律责任。儿媳由于与这一纠纷无直接利害关系，通常不具备提起诉讼的资格。
三、儿媳可以采取的行动
虽然儿媳不能直接起诉小姑子，但她可以采取以下行动来维护公婆的权益：
与丈夫沟通：首先，儿媳可以与丈夫进行深入沟通，让他了解公婆的困境和需要，鼓励他积极履行赡养义务。
寻求家庭内部调解：如果沟通无果，儿媳可以尝试组织家庭会议，邀请其他家庭成员或亲友参与，共同商讨解决方案，以达成家庭内部的和解。
寻求外部帮助：如果家庭内部调解无效，儿媳可以寻求社区、居委会等基层组织的调解和帮助。这些组织通常具有丰富的调解经验和资源，能够提供有效的支持和指导。
支持公婆提起诉讼：在极端情况下，如果公婆决定提起诉讼来维护自己的权益，儿媳可以给予他们必要的支持和协助，如提供证据、陪同出庭等。但需要注意的是，儿媳并不能代替公婆成为诉讼的主体。
四、特殊情况的考量
尽管在一般情况下儿媳不能直接起诉小姑子，但在某些特殊情况下，如公婆因年事已高或缺乏行为能力而无法亲自主张权利，且丈夫作为赡养人怠于行使权利时，儿媳在取得公婆合法有效的授权后，可以作为他们的代理人参与法律程序，以维护公婆的权益。但这并不意味着儿媳是以自己的名义起诉小姑子，而是基于代理关系来行事。
综上所述，儿媳通常并不具备直接起诉小姑子不赡养公婆的资格。在面临此类问题时，儿媳应积极与丈夫沟通、寻求家庭内部调解和外部帮助，并在必要时支持公婆提起诉讼来维护自己的合法权益。