结论：在行政复议、行政诉讼二审发回重审过程中，若发现被告人伪造公文和证据，原告通常不能直接改变原有的诉讼请求或事实理由，但可以根据新发现的证据情况，在法律规定的程序内采取相应措施，如申请再审或向相关部门举报等。

详细分析：

1. 行政复议与行政诉讼的基本程序：

   • 行政复议是公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益时，向行政复议机关提出申请，由行政复议机关对原行政行为进行审查并作出决定的一种制度。
   • 行政诉讼则是公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出判决的一种制度。
   • 在行政诉讼中，若一审判决被二审法院发回重审，意味着一审法院在审理过程中存在某些问题，需要重新进行审理。

2. 发现被告人伪造公文和证据的情况：

   • 若在行政复议或行政诉讼过程中，发现被告人（通常是行政机关）伪造公文和证据，这是一个严重的违法行为，不仅影响了案件的公正审理，也损害了法律的尊严和权威。
   • 然而，原告并不能直接因为发现伪造证据而改变原有的诉讼请求或事实理由。因为诉讼请求和事实理由是基于原告最初对案件的认识和证据提出的，一旦提出，就具有一定的稳定性。

3. 原告可以采取的措施：

   • 申请再审：若在行政诉讼二审发回重审后，原告发现新的证据（如被告人伪造公文和证据的证据），且这些证据足以影响案件的判决结果，原告可以在法律规定的期限内向人民法院申请再审。再审程序是对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，依法再次进行审理的程序。
   • 向相关部门举报：原告还可以向相关部门（如纪检监察机关、公安机关等）举报被告人伪造公文和证据的行为。这些部门会根据相关法律法规对被告人进行调查处理，若构成犯罪，还会依法追究其刑事责任。

4. 法律后果与考量：

   • 被告人伪造公文和证据的行为，一旦查实，将面临严重的法律后果，包括行政处罚、刑事处罚等。
   • 对于原告而言，虽然不能直接改变原有的诉讼请求或事实理由，但通过申请再审或向相关部门举报，可以维护自己的合法权益，并促使案件得到公正、合法的处理。

建议：

• 若您在行政复议或行政诉讼过程中发现被告人伪造公文和证据，建议及时收集并保存相关证据，以便在后续的法律程序中使用。
• 同时，您可以咨询专业律师（如我，陈斌律师，专注于交通事故、侵权纠纷、公司犯罪、合同纠纷、工伤赔偿、民间借贷领域），了解具体的法律程序和策略，以便更好地维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在行政复议和行政诉讼过程中，证据的收集和保存至关重要。原告应尽可能收集并保存与案件相关的所有证据，以便在需要时提供给复议机关或人民法院。
• 同时，原告也应了解并遵守相关的法律程序和规定，确保自己的诉讼请求和事实理由得到合法、公正的处理。