退伍安置与安置单位不构成劳动关系。下面我将从法律角度为您详细解释这一结论：

1. 法律关系性质：

   • 退伍士官与安置单位之间建立的是安置与被安置的关系，这种关系并非基于劳动法所规定的平等自愿、协商一致的基础上建立的劳动关系。
   • 劳动关系是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。而退伍士官的安置，是依据国家相关政策和法规进行的，具有政策性、强制性等特点。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国兵役法》及国务院《退伍义务兵安置条例》的规定，安置单位与义务兵（包括士官）就安置问题建立的关系是安置与被安置的关系，不属于《中华人民共和国劳动法》调整的范围。
   • 类似地，在具体的司法实践中，如咸阳市秦都区人民法院的行政裁定书也明确指出，复转军人安置纠纷不属于劳动争议，而属于安置与被安置法律关系调整的范围。

3. 纠纷处理途径：

   • 由于退伍士官与安置单位之间不构成劳动关系，因此因安置问题产生的纠纷不属于劳动争议案件的受理范围。
   • 此类纠纷应当通过行政途径或政策途径进行解决，例如向相关部门反映情况、寻求政策支持等。

综上所述，退伍安置与安置单位之间不构成劳动关系，而是基于国家政策和法规建立的安置与被安置的关系。因此，在处理此类问题时，应当明确其法律关系性质，并寻求适当的解决途径。如果您有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，请随时向我咨询。