核心结论：没有营业执照的企业倒闭时，工人赔偿问题需分情况讨论，主要取决于企业性质、用工关系及法律规定。以下是具体分析：

1. 企业性质与用工关系认定

• 非法用工主体：无营业执照的企业属于非法用工单位，其与工人之间不构成法律认可的劳动关系，但可能形成事实劳动关系或劳务关系。
• 关键区分：若工人受企业实际管理、从事有报酬劳动且劳动内容为企业业务组成部分，通常认定为事实劳动关系；若仅为临时性、一次性劳务提供，则可能属于劳务关系。

2. 赔偿路径与法律依据

• 情况一：认定为事实劳动关系

  • 法律依据：根据《劳动合同法》第93条，非法用工单位虽无需承担劳动合同法下的责任（如经济补偿金、双倍工资等），但需按《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》支付赔偿。
  • 赔偿内容：

       - 工资支付：按实际工作天数结算工资；
       - 一次性赔偿：若因工受伤或死亡，按伤残等级支付一次性赔偿金（标准为上年度全国城镇居民人均可支配收入的倍数）；
       - 社保补缴：虽无法补缴社保，但可要求企业以现金形式补偿应缴部分（实践中难度较大）。
    

  • 维权方式：向劳动监察部门举报或申请劳动仲裁，确认事实劳动关系后主张赔偿。

• 情况二：认定为劳务关系

  • 法律依据：适用《民法典》合同编，按普通民事侵权处理。
  • 赔偿内容：

       - 工资支付：按约定结算劳务报酬；
       - 损害赔偿：若因企业过错导致人身伤害（如工伤），可要求赔偿医疗费、误工费、护理费等实际损失；
       - 无法主张经济补偿金、未签合同双倍工资等劳动法权益。
    

  • 维权方式：直接向法院起诉，要求企业承担民事赔偿责任。

3. 特殊情形：企业财产不足时的处理

• 股东/出资人责任：若企业为个人独资企业或合伙企业，出资人需以个人财产对企业债务承担无限责任；若为有限责任公司，股东原则上以出资额为限承担责任，但若存在抽逃出资、未实缴出资等情形，可能需在未出资范围内承担补充赔偿责任。
• 实际控制人责任：若企业实际由他人控制，可尝试追究实际控制人的连带责任（需证明其实际参与经营且存在过错）。

4. 实务建议

• 证据收集：保留工资条、工作证、考勤记录、工作群聊天记录等证明劳动关系的材料；
• 及时维权：自知道权益受损之日起1年内申请劳动仲裁或起诉，避免超过时效；
• 联合主张：若多名工人同时受损，可集体维权，提高效率；
• 咨询专业律师：针对具体案情（如企业性质、用工细节、财产状况等），制定个性化维权策略。

总结：无营业执照企业倒闭时，工人赔偿需先明确用工关系性质，再选择对应法律路径。事实劳动关系下可主张更高赔偿，但需通过劳动仲裁确认；劳务关系下则按民事侵权处理，赔偿范围较窄。建议优先收集证据并咨询律师，以最大限度维护权益。