施工单位不可以用履约保证金来发工资。下面我将从几个角度详细解释这一结论：
履约保证金的性质：
- 履约保证金是施工单位为确保合同履行而向发包方或相关机构缴纳的一笔资金，它主要起到担保和约束作用，确保施工单位能够按照合同约定完成工程。
- 这笔资金并非施工单位的自有资金，而是作为合同履行的保证金存在，因此不能随意用于其他用途，包括支付工资。
工资支付的法律规定：
- 工资是劳动者提供劳动后应得的报酬，受法律保护。
- 施工单位有义务按时足额支付劳动者的工资，这是法律对劳动者权益的基本保障。
- 如果施工单位无法按时支付工资，应寻求合法的资金渠道来解决，而不能擅自使用履约保证金。
使用履约保证金的法律后果：
- 如果施工单位擅自使用履约保证金来支付工资，可能会构成对合同约定的违反，进而引发法律纠纷。
- 发包方或相关机构可能会因此要求施工单位承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。
- 此外，这种行为还可能损害施工单位的商业信誉和声誉，对其未来的业务发展产生不利影响。
综上所述，施工单位在面临资金困难时，应寻求合法的资金渠道来解决工资支付问题，而不能擅自使用履约保证金。如果你在这方面有进一步的法律问题或需要更详细的解答，请随时向我咨询。