关于“不予公开文件是否可以发给代管企业”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：

1. 文件性质与保密义务
   若文件被明确标注为“不予公开”（如涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或内部管理信息等），其流转需严格遵循保密规定。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《政府信息公开条例》，此类文件仅限特定主体在授权范围内使用，未经法定程序或权利人同意，不得擅自向代管企业披露。
   例外情形：若代管企业因业务合作需接触部分信息，且已通过签署保密协议、获得书面授权或符合“最小必要原则”（如仅提供与合作直接相关的部分内容），则可能被允许。但需注意，此类操作仍需谨慎评估风险，避免违反保密义务。

2. 代管企业的法律地位
   代管企业若为独立法人，与文件持有方无隶属关系，则其不属于法定“内部人员”或“授权接收方”。此时，发送不予公开文件可能构成信息泄露，需承担行政责任（如罚款、警告）或民事赔偿责任（如因泄露导致权利人损失）。
   特殊情形：若代管企业受文件持有方委托代为处理特定事务（如档案管理、技术维护），且委托合同中明确约定了信息使用范围，则可在合同框架内发送文件，但仍需遵守保密条款。

3. 文件用途的合法性
   即使文件可发送，也需确保代管企业使用目的合法、合规。例如：

   • 若用于履行合同义务（如代为执行某项政府项目），需在合同中明确约定文件使用方式及保密责任；
     
   • 若用于商业合作，需评估是否涉及不正当竞争或侵犯第三方权益（如商业秘密侵权）；
     
   • 严禁将文件用于非法目的（如敲诈勒索、行贿受贿等），否则可能引发刑事责任。

4. 操作建议

   • 风险评估：在发送前，对文件内容、代管企业资质、使用目的进行全面审查，必要时咨询法律专业人士；
     
   • 书面授权：若确需发送，应要求代管企业签署保密协议，明确文件使用范围、期限及违约责任；
     
   • 脱敏处理：对文件中敏感信息（如个人身份信息、财务数据）进行脱敏或遮蔽，降低泄露风险；
     
   • 留存证据：保存发送记录、授权文件及保密协议，以备后续争议时举证。

总结：不予公开文件能否发给代管企业，需结合文件性质、代管企业地位、使用目的及操作合规性综合判断。若存在疑问或风险，建议直接向我咨询，我将结合具体案情提供针对性法律意见。