结论前置：在建设工程合同中，承包人提出索赔的时间要求通常遵循合同约定的条款，若合同未明确约定或参照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）的规定，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内向监理人递交索赔意向通知书，并在随后28天内提交正式索赔报告。若索赔事件具有持续影响，则应在影响结束后28天内递交最终索赔报告。

详细分析：

1. 索赔意向通知的提交时间：

   • 一般规定：根据《建设工程施工合同（示范文本）》及相关法律法规，承包人在知道或应当知道索赔事件发生后，应尽快向监理人或工程师递交索赔意向通知书，以明确表达其索赔意愿。这一时间要求通常为28天，但具体天数可能因合同条款而异。
   • 重要性：及时提交索赔意向通知书是启动索赔程序的关键步骤，有助于监理人或工程师及时了解索赔事件的情况，并作出相应处理。若承包人未在规定时间内提出，可能会丧失要求追加付款或延长工期的权利。

2. 正式索赔报告的提交时间：

   • 一般规定：在递交索赔意向通知书后，承包人应在约定的时间内（通常为28天）向监理人或工程师正式递交索赔报告。索赔报告应详细说明索赔理由、要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附有必要的记录和证明材料。
   • 内容要求：索赔报告的内容应准确、完整，能够充分支持承包人的索赔请求。若报告内容存在瑕疵或不足，可能会影响索赔的成功率。

3. 持续影响索赔的处理时间：

   • 一般规定：若索赔事件具有持续影响，如持续的天气变化、工程变更等，承包人应在该影响结束后28天内向监理人或工程师递交最终索赔报告。最终索赔报告应更新并明确最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期。
   • 注意事项：在持续影响索赔的情况下，承包人应密切关注索赔事件的发展动态，及时收集并整理相关证据材料，以确保最终索赔报告的准确性和完整性。

4. 合同条款的优先性：

   • 具体约定：虽然上述时间要求是基于《建设工程施工合同（示范文本）》的规定，但具体的时间要求可能会因不同的合同条款而有所差异。因此，在实际操作中，承包人务必仔细阅读并理解合同条款中关于索赔的具体规定。
   • 法律后果：若承包人未按照合同约定的时间要求提交索赔意向通知书或正式索赔报告，可能会面临索赔请求被拒绝或索赔金额被减少的法律后果。

5. 实际操作建议：

   • 及时沟通：在索赔事件发生后，承包人应及时与监理人或工程师进行沟通，明确索赔意愿和索赔事项的具体情况。
   • 准备充分：在提交索赔意向通知书和正式索赔报告前，承包人应充分准备相关证据材料，确保报告内容的准确性和完整性。
   • 关注合同条款：承包人应密切关注合同条款中关于索赔的具体规定，确保自己的索赔请求符合合同要求。

法律后果提示：若承包人未按照合同约定的时间要求提交索赔相关文件，可能会丧失索赔权利或面临索赔金额被减少的风险。因此，承包人应严格遵守合同约定的时间要求，确保自己的合法权益得到有效保障。

进一步行动建议：若您在建设工程合同中遇到索赔问题，且对具体的时间要求或程序存在疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律建议和操作指南。