结论：贷款收了别人的钱但是没有办事，是否构成诈骗，需根据具体情况及证据来判断。若满足诈骗罪的构成要件，则可能构成诈骗；若因民事违约、意外事件或不可抗力等原因导致事未办成，则通常不构成诈骗。

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要构成诈骗罪，必须同时满足以下条件：

1. 具有非法占有目的：

   • 收钱的一方从一开始就没打算为对方办事，其唯一目的就是骗取钱财。例如，某人声称有特殊渠道能办理贷款业务，收取费用后却并未采取任何行动，而是将钱款用于个人消费或挥霍，这体现了非法占有的目的。

2. 虚构事实或隐瞒真相：

   • 为了诱使对方交出钱财，收钱者故意编造不存在的事实或隐瞒关键的真实情况。如冒充银行高管、贷款专家等身份，谎称能办理特定贷款事务，但实际上并无此能力或权限。

3. 达到数额标准：

   • 诈骗公私财物价值达到一定数额才构成犯罪。具体数额标准因地区而异，一般三千元至一万元以上可视为“数额较大”。不同地区可能有不同的立案追诉标准，需参照当地的具体规定。

二、不构成诈骗的情形

1. 民事违约：

   • 如果双方存在真实的委托关系，且收钱一方有意愿并尝试去办事，但由于客观原因（如政策调整、市场变化、银行内部流程等）导致事情未能办成，这种情况属于民事违约而非诈骗。此时，受害方可以通过民事诉讼要求退款并追究违约责任。

2. 意外事件或不可抗力：

   • 在办事过程中，如果收钱者遭遇了无法预见、无法避免且无法克服的客观情况（如自然灾害、突发事件、银行系统故障等），导致事情无法完成，这也不构成诈骗。因为这种情况下，收钱者并没有故意欺骗或非法占有的意图。

三、实际操作建议

• 收集证据：如果你觉得自己被骗了，应尽快收集相关证据，如聊天记录、转账记录、合同协议、对方身份信息等，这些证据将有助于公安机关进行调查认定。

• 报警处理：在收集到足够证据后，可以向当地公安机关报案，说明情况并提供证据。公安机关将根据证据和法律规定进行调查，并决定是否立案。

• 法律途径：如果公安机关不予立案或立案后未能追回损失，你还可以考虑通过民事诉讼途径来维护自己的权益。例如，起诉对方要求退款并赔偿损失。

四、特殊情况说明

• 退钱情况：即使后来行为人退钱了，但如果其在收钱时就存在非法占有的目的和欺诈行为，仍可能涉嫌诈骗。退钱只是量刑时可以考虑的从轻情节，但并不影响诈骗罪的成立。

• 数额与情节：诈骗罪的成立不仅要看数额大小，还要看情节严重程度。例如，多次诈骗、诈骗老年人或残疾人等特殊群体、诈骗救灾抢险等特定款物等，都可能构成更严重的犯罪情节。

总结：判断贷款收了别人的钱但是没有办事是否构成诈骗，需综合考虑收钱者的主观意图、行为表现、资金用途以及事情未能办成的具体原因。在处理此类问题时，应保持冷静理性，依法维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。