行政执法局对乱倒建筑垃圾的运输企业进行处罚，却未对施工企业处罚，这一行为可能违反了行政处罚的公平性原则和全面调查原则。以下从几个角度进行详细分析：

1. 公平性原则：

   • 行政处罚应当遵循公平、公正的原则，对违法行为人应当一视同仁，不得因身份、地位等因素而有所偏袒或歧视。
   • 如果行政执法局仅对运输企业进行处罚，而忽视了同样可能涉及违法行为的施工企业，这显然违背了公平性原则。施工企业如果也存在乱倒建筑垃圾的行为，同样应当受到相应的处罚。

2. 全面调查原则：

   • 行政执法局在作出行政处罚决定前，应当进行全面、客观、公正的调查，收集有关证据，查明事实真相。
   • 如果行政执法局在调查过程中仅关注了运输企业的违法行为，而未对施工企业的行为进行调查，那么其处罚决定可能缺乏充分的事实依据，从而违反了全面调查原则。

3. 可能的法律后果：

   • 如果行政执法局的处罚行为确实违反了上述原则，那么施工企业有权依法提出行政复议或行政诉讼，要求撤销或变更不合理的处罚决定。
   • 同时，行政执法局也可能因其不当行为而面临内部监督或外部监督的问责，包括被要求重新调查、作出新的处罚决定或承担其他法律责任。

4. 建议与行动：

   • 对于施工企业而言，如果认为自己并未涉及违法行为或认为行政执法局的处罚决定不公平，可以积极收集证据，准备行政复议或行政诉讼材料，以维护自己的合法权益。
   • 对于行政执法局而言，应当加强内部监督，确保处罚决定的公平性和合法性；同时，也应当加强与相关部门的沟通协调，共同打击乱倒建筑垃圾等违法行为，维护城市环境和公共利益。

总结来说，行政执法局在处罚乱倒建筑垃圾的行为时，应当遵循公平性原则和全面调查原则，确保对所有涉及违法行为的主体都进行公正、全面的调查和处理。如果施工企业认为行政执法局的处罚决定不公平或违法，可以依法提出行政复议或行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。