结论：建厂集资修的公路是否有权收过路费，需根据公路的性质、修建目的、资金来源及政府审批情况等多方面因素综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 公路性质与修建目的：

   • 公共道路：如果修建的公路属于公共道路，即供社会公众无偿使用的道路，那么无论资金来源如何，通常都不应收取过路费。公共道路的建设目的是为了满足社会公众的出行需求，促进地区经济发展，因此其使用应当是无偿的。
   • 专用道路：如果修建的公路属于专用道路，如仅供特定企业、工厂或社区内部使用的道路，且修建时明确约定了使用费用或收费方式，那么在符合相关法律法规和政府审批的前提下，可能可以收取过路费。但这种情况较为特殊，且需要严格的法律程序和审批。

2. 资金来源与集资协议：

   • 集资协议内容：如果集资修建公路时，集资者之间签订了明确的协议，约定了公路的使用方式、费用分担及收费等事项，那么应依据协议内容来判断是否有权收取过路费。但协议内容必须合法合规，不得违反国家法律法规的强制性规定。
   • 资金性质：如果集资资金被视为对公路建设的投资或捐赠，而非借款或预付款，那么收取过路费可能缺乏法律依据。因为投资或捐赠通常不期望直接的经济回报，而是希望通过公路的建设和使用来获得其他形式的利益（如交通便利、地区发展等）。

3. 政府审批与监管：

   • 审批程序：无论公路的性质和修建目的如何，如果计划收取过路费，都必须经过政府相关部门的审批和许可。未经审批擅自收费是违法的，可能面临行政处罚甚至刑事责任。
   • 监管要求：即使获得了收费许可，也必须遵守政府对收费公路的监管要求，如收费标准、收费期限、收费方式等。违反监管要求同样可能面临法律责任。

4. 法律后果与风险：

   • 违法收费：如果未经审批擅自收取过路费，或者违反政府监管要求收费，可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得等）和民事责任（如赔偿损失、恢复原状等）。
   • 合同纠纷：如果集资协议中关于收费的条款存在争议或不明确，可能引发合同纠纷。此时，需要依据合同法和相关法律法规来解决纠纷，可能涉及诉讼或仲裁等法律程序。

建议：

• 在决定是否收取过路费前，应首先明确公路的性质和修建目的，以及集资协议中的相关条款。
• 如果计划收取过路费，必须依法履行审批程序，并遵守政府对收费公路的监管要求。
• 如遇法律纠纷或不确定情况，建议及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见和帮助。

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