您好，关于您提出的“照片下面有盖章没有盖章是不是就算无效”的问题，这实际上涉及到了盖章在法律文件或决定中的法律意义及其有效性判断。虽然您提到的是照片，但我们可以将这个问题类比到行政决定或其他法律文件上，因为盖章在这些场景中的法律意义是相似的。
首先，盖章通常是法律文件或行政决定的必备形式要件，它作为行政主体的对外表征和客观载体，具有证明文件来源和真实性的重要作用。在行政法领域，许多法律文件，如行政处罚决定书，都明确规定必须盖有作出决定的行政机关的印章。
对于未盖章的文件或决定，其是否无效需视具体情况而定：
如果未盖章导致无法判断作出主体：
- 如果文件或决定未盖章，且从内容和形式上无法判断出作出该决定的主体，那么这将构成“重大且明显违法”的情形。因为无法证实文件或决定是由具备资格的行政主体实施的，行政相对人也无法判断作出决定的主体，这样的文件或决定在行政决定的实施及后续救济程序、司法审查程序中都将引起严重质疑，因此可以认定为无效。
如果未盖章但不影响判断作出主体且未影响相对人权利：
- 如果文件或决定虽未盖章，但从内容和形式上可以清晰地判断出作出该决定的主体，并且未盖章并没有影响到相对人的实体和程序权利，那么这样的文件或决定不应仅因未盖章而被认定为无效。在这种情况下，盖章的缺失可能被视为一种形式上的瑕疵，但并不足以导致文件或决定的无效。
针对照片的特殊情况：
- 如果照片是作为某种法律文件或证据的一部分，并且该文件或证据要求必须盖章以证明其真实性或来源，那么未盖章的照片可能无法被接受为有效的法律文件或证据。
- 如果照片本身并不需要盖章来证明其真实性或来源（例如，个人照片、风景照片等），那么盖章的缺失就不会影响其有效性。
建议：
- 在处理涉及盖章的法律文件或决定时，务必确保文件或决定上盖有适当的印章，以证明其真实性和来源。
- 如果对文件或决定的有效性存在疑问，建议咨询专业的法律人士或相关机构以获取准确的法律意见。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。