结论：征用土地到征地单位但未实际到岗上班的工龄计算问题，需根据具体情况及当地政策综合判断，一般情况下，若未实际提供劳动，可能不计入工龄，但存在特殊情况或地方政策支持时，可能计入。以下从不同角度进行详细分析：

一、工龄计算的一般原则

工龄通常指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。在计算工龄时，实际提供劳动是核心要素。若职工虽被征用至征地单位，但并未实际到岗上班，即未实际提供劳动，那么从一般原则上讲，这段时间可能不计入工龄。

二、特殊情况下的工龄计算

1. 政策性安置或特殊规定：

   • 在某些情况下，如政策性安置、特殊历史时期或特定行业，可能存在关于工龄计算的特殊规定。这些规定可能允许在特定条件下，将未实际到岗上班的时间计入工龄。
   • 例如，某些地区在征地拆迁过程中，为了保障被征地农民的利益，可能出台相关政策，允许将征地后至实际安置上班前的时间计入工龄。

2. 单位内部规定或协议：

   • 征地单位与被征地职工之间可能存在内部规定或协议，明确规定了工龄的计算方式。若这些规定或协议中明确将未实际到岗上班的时间计入工龄，那么应按照这些规定或协议执行。

三、地方政策的影响

工龄计算问题往往受到地方政策的影响。不同地区可能根据当地实际情况，制定不同的工龄计算政策。因此，在判断征用土地到征地单位但未实际到岗上班的工龄问题时，必须充分考虑当地政策的规定。

四、法律建议

1. 查阅相关政策文件：

   • 建议被征地职工首先查阅当地关于工龄计算的政策文件，了解是否存在特殊规定或政策支持。

2. 咨询征地单位或劳动部门：

   • 若对政策文件存在疑问或不确定如何应用，建议咨询征地单位或当地劳动部门，以获取更准确的解答。

3. 保留相关证据：

   • 在处理工龄计算问题时，建议被征地职工保留好与征地、安置、工龄计算等相关的所有证据，以备不时之需。

五、可能的法律后果

若因工龄计算问题产生纠纷，被征地职工可能面临以下法律后果：

1. 工龄认定争议：

   • 若征地单位与被征地职工在工龄计算问题上存在争议，可能引发劳动争议或行政诉讼。

2. 经济利益损失：

   • 工龄的长短直接影响职工的工资、福利、退休金等经济利益。若工龄计算不准确，可能导致职工遭受经济利益损失。

综上所述，征用土地到征地单位但未实际到岗上班的工龄计算问题需根据具体情况及当地政策综合判断。若您面临此类问题，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况和当地政策，为您提供更准确的法律解答。