未批先建与未验先投在特定情况下是可以并罚的。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律定义与背景
未批先建：指的是建设项目在未取得环境影响评价批准文件的情况下，擅自开工建设的行为。这违反了环境保护相关法律法规中关于建设项目环境影响评价的规定。
未验先投：则是指建设项目在需要配套建设的环境保护设施未经验收或者验收不合格的情况下，主体工程就擅自投入生产或者使用的行为。这同样违反了环境保护相关法律法规中关于建设项目环境保护设施验收的规定。
二、并罚的法律依据
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，对于未批先建和未验先投的行为，环保部门有权依法进行处罚。在特定情况下，如果建设项目同时存在未批先建和未验先投的违法行为，环保部门可以依据相关法律法规对这两个违法行为分别进行处罚，即并罚。
三、并罚的实践应用
并罚的合理性：未批先建和未验先投是两个独立的违法行为，它们分别违反了环境保护的不同环节和规定。因此，对这两个违法行为分别进行处罚是合理的，也是符合法律精神的。
并罚的实例：在实际操作中，环保部门在发现建设项目同时存在未批先建和未验先投的违法行为时，通常会根据违法行为的性质、情节和后果等因素，依法对这两个违法行为分别进行处罚。例如，对未批先建的行为可能处以罚款、责令停止建设等处罚；对未验先投的行为可能处以罚款、责令限期改正等处罚。如果两个违法行为的情节严重或者后果恶劣，还可能面临更严厉的处罚。
四、注意事项
法律程序的遵循：在并罚过程中，环保部门必须严格遵循法律程序，确保处罚的合法性和公正性。这包括依法进行调查取证、告知当事人权利、听取当事人陈述和申辩等环节。
处罚的适度性：环保部门在并罚时，应根据违法行为的性质、情节和后果等因素，合理确定处罚的种类和幅度。既要体现法律的威严和公正，又要避免过度处罚给当事人造成不必要的负担。
后续监管的加强：对于存在未批先建和未验先投违法行为的建设项目，环保部门应加强后续监管，确保其按照法律法规的要求进行整改和完善。这有助于保护生态环境和公众健康，维护法律的权威和尊严。
建议：如果您或您所在的企业面临类似问题，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律责任和应对策略。同时，应积极配合环保部门的调查和处理工作，主动整改和完善相关环保设施，以避免不必要的法律风险和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。