批建不符与未验先投可以并罚。
在建设工程及环境保护领域，批建不符（即未批先建）与未验先投都是严重的违法行为，它们分别违反了建设项目审批和环境保护设施验收的相关规定。根据相关法律法规，这两种违法行为是可以并罚的。
批建不符（未批先建）：
- 法律依据：主要依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国建筑法》等相关规定。
- 法律责任：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未按照法律规定重新报批或报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门或建设行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额一定比例（如1%以上5%以下）的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
未验先投：
- 法律依据：主要依据《建设项目环境保护管理条例》等相关规定。
- 法律责任：需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处较高数额（如20万元以上100万元以下，逾期不改正则处100万元以上200万元以下）的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，也处以较高数额（如5万元以上20万元以下）的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，还可能被责令停止生产或者使用，甚至被关闭。
并罚情况：
- 在实践中，如果建设单位同时存在未批先建和未验先投的违法行为，生态环境主管部门或相关行政执法部门会依据上述法律法规，对建设单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别进行处罚，即实行“双罚制”。这意味着，建设单位不仅要承担因未批先建而产生的法律责任，还要承担因未验先投而产生的法律责任，两者可以并罚。
综上所述，批建不符与未验先投是两种独立的违法行为，但它们可以并罚。建设单位应严格遵守相关法律法规，确保建设项目依法审批、环境保护设施依法验收，以避免承担不必要的法律责任。