关于能否补开借调鉴定函的问题，这主要取决于借调关系的实际情况以及相关单位的规定和操作流程，以下从不同角度进行分析：
如果借调关系仍然存续或刚结束不久：
- 在这种情况下，如果因为某些原因（如遗失、损坏或需要更新等）需要补开借调鉴定函，通常是可以向原借调单位或相关部门提出申请的。
- 申请时，应说明补开的原因，并提供必要的证明材料，如原借调协议、工作记录等，以便单位核实情况并出具相应的鉴定函。
如果借调关系已经结束较长时间：
- 如果借调关系已经结束很久，且期间没有发生任何争议或需要证明的事项，那么补开借调鉴定函的难度可能会增加。
- 在这种情况下，原借调单位可能因时间久远、人员变动等原因而无法准确出具鉴定函。但并非绝对，如果能够提供充分的证据证明借调关系的存在和具体内容，仍有可能获得补开的鉴定函。
关于补开借调鉴定函的法律效力：
- 补开的借调鉴定函，如果内容真实、准确，且符合相关法律法规的规定，那么它通常具有与原鉴定函相同的法律效力。
- 然而，如果补开的鉴定函存在虚假内容或违反法律法规的情况，那么它可能会被视为无效，甚至可能引发法律责任。
实际操作建议：
- 在申请补开借调鉴定函前，建议先与原借调单位或相关部门进行沟通，了解他们的具体要求和操作流程。
- 准备好必要的证明材料，如原借调协议、工作记录、身份证明等，以便在申请时能够迅速提供。
- 如果遇到困难或拒绝，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以了解自己的权益和可行的解决方案。
总结来说，能否补开借调鉴定函并没有一个绝对的答案，它取决于多种因素，包括借调关系的实际情况、相关单位的规定和操作流程等。 如果您有具体的借调情况和需求，建议直接向原借调单位或相关部门咨询，并准备好必要的证明材料。如果您在补开过程中遇到任何法律问题或困难，也可以随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。