新闻报道确实有可能涉及肖像权问题，具体是否构成侵权，需根据新闻报道的具体情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、不构成侵犯肖像权的情形
新闻报道目的与公共利益：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十条的规定，为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，属于合理使用，不构成侵权。这要求新闻报道必须全面、真实、准确地反映事件，且人物肖像的使用是报道不可或缺的一部分。例如，在报道重大自然灾害、突发事件、社会热点等新闻时，为真实反映事件现场和进展情况，拍摄到的相关人员肖像通常属于合理使用。
人物具有公众属性：
- 对于公众人物，如政府官员、明星、知名学者等，由于他们处于公众视野之中，其活动往往具有一定的公共利益性质。新闻媒体在正常报道其相关活动、言论等方面使用肖像，一般也不认定为侵权。但需注意，如果超出正常报道范围，将公众人物肖像用于其他不当商业用途，则可能构成侵权。
展示特定公共环境：
- 在拍摄城市建设新貌、大型公共活动等场景时，若人物肖像只是作为环境的一部分出现，并未突出个人，且是为了展示特定公共环境而不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，也通常不构成侵权。
二、可能构成侵犯肖像权的情形
未经同意用于商业目的：
- 如果新闻媒体将他人肖像用于广告、产品推广等商业盈利活动，而没有获得肖像权人明确同意，就构成肖像权侵权。例如，某新闻网站在推广自家付费产品的宣传海报中使用了一位明星的照片，且未得到该明星许可，这种行为即侵犯了明星的肖像权。
恶意丑化、歪曲肖像：
- 即使出于新闻报道目的，但如果对他人肖像进行恶意的丑化、歪曲处理，损害了肖像权人的名誉或形象，同样构成侵权。例如，通过图像处理技术将某公众人物的肖像处理得面目全非并在新闻报道中传播，对其形象造成严重负面影响，这就侵犯了肖像权。
超出新闻报道范围使用：
- 新闻报道结束后，将新闻事件中的人物肖像用于其他与新闻无关的用途，如用于个人博客、社交媒体等非新闻报道平台，且未获得肖像权人同意，也可能构成侵权。
三、实务操作建议
谨慎处理肖像权问题：
- 记者在进行新闻摄影采访报道时，应高度关注拍摄主体的肖像权问题，确保拍摄行为符合法律规定。在拍摄前，尽可能了解并遵守相关法律法规，避免侵犯他人肖像权。
寻求授权与解决方案：
- 若事后发现可能侵犯了被摄主体的肖像权，应及时与被摄人联系，寻求解决方案。例如，可以签署肖像使用协议或获得口头同意（在无法获得书面授权的情况下），以明确双方的权利和义务。
加强法律意识培训：
- 新闻媒体机构应加强对记者的法律知识培训，提高其对肖像权问题的认识和处理能力。通过定期培训、案例分析等方式，使记者了解肖像权保护的相关法律法规和实务操作要点。
总结来说，新闻报道在使用他人肖像时，应确保出于新闻报道目的，遵循合理使用的原则，并满足相关法律规定和条件。如果超出合理使用范围，如未经同意用于商业目的、恶意丑化歪曲肖像或超出新闻报道范围使用等，则可能构成肖像权侵权。因此，新闻媒体在进行报道时，应谨慎处理他人肖像的使用问题，以避免侵犯肖像权的风险。如果您在新闻报道中遇到肖像权问题或其他法律问题，可以直接向我咨询。